לא ניתן לתת הגדרה מספרית מדויקת
מאחר והנושא לא נידון עדין במסגרת ממשלתית רשמית. במו"מ רשמי בין נציגי הממשל (בימינו אנו אמן) תהיה החלטה עד רמת המספר המדויק. בהסבר על ההסכם מצוין כי: "אימוצו ויישומו (של ההסכם) יביא לפתרון העימות ההסטורי, לפתיחת פרק חדש ביחסינו עם שכנינו ובעיקר למימוש החזון הציוני...." החזון הציוני הוא ידוע ומבטיח רוב יהודי בישראל. כיום הכיבוש מערער את הרעיון הציוני ולא ניתן להתעלם מכך. הפסקת הכיבוש וכינון הסכם שלום בין ישראל והפלשתינאים מבטיח את הצביון היהודי של המדינה וזה אמור להיות במוקד הענין. כך שגם אם ניאלץ לספוג את שובם של חלק קטן מהפליטים זה ודאי יהיה פחות בעייתי ופוגע בצביון המדינה, כמו הכיבוש.