את מתבלבלת בין 2 דברים
1. רשיון נהיגה בינ"ל - יכול להוציא בעל רשיון ישראלי בתוקף, שיש בידו את כרטיס הפלסטיק, כלומר נגמר לו המלווה, ובנוסף חייב להיות בגיל 18 לפחות. 2. חברות השכרה בחו"ל - הרוב לא יסכימו להשכיר רכב לנהג מתחת לגיל 24, ולנהג מתחת ל-21 בכלל הסיכוי עוד יותר קטן. אם יש לך איזה קרוב משפחה בחו"ל עם רכב עם ביטוחים מתאימים אתה יכול להגיע עם רשיון בינ"ל בגיל 18 ולנהוג חפשי.