החוק
חוק מס הכנסה (עידוד להשכרת דירות) (הוראת שעה ותיקוני חוק), תשמ"א–1981 1. בחוק זה - (1) "דירה" - חדר או מערכת חדרים המשמשים או שנועדו לשמש יחידה שלמה ונפרדת למגורים; (2) "בנין להשכרה" - כמשמעותו בסעיף 53א לחוק העידוד; (3) "חוק העידוד" - חוק לעידוד השקעות הון, תשי"ט–1959; (4) "היום הקובע" - כ"ד בטבת תשמ"א (31 בדצמבר 1980); (5) "שיעור עליית המדד", לגבי תקופה פלונית — לפי העליה שבין המדד שהתפרסם לאחרונה לפני סוף התקופה לעומת המדד שהתפרסם לאחרונה לפני תחילת התקופה; לענין זה, "מדד" - מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה; (6) תהא לכל מונח המשמעות שיש לו בפקודת מס הכנסה (להלן — הפקודה), זולת אם יש בחוק הוראה מפורשת אחרת. 2. (א) (1) בעלה של דירה שהיתה מושכרת בשנת מס פלונית למגורים לתקופה של עשרה חדשים לפחות, יהיה זכאי, לפי בחירתו, לנכות מהכנסתו באותה שנה מהשכרת אותה דירה 3% משוויה כאמור בפסקה (2), וזאת במקום פחת, תוספת פחת והפחתות אחרות המגיעות לו על פי כל דין בשל הדירה האמורה, לרבות ניכוי סכומים ששילם לפינויו של דייר מוגן; היתה הדירה מושכרת לתקופה קצרה מעשרה חדשים בשנת המס, יהיה זכאי לניכוי יחסי כיחס מספר החדשים שבהם היתה מושכרת ל-12. (2) (א) שווי הדירה יהיה שוויה כפי שנקבע לענין תשלום מס רכוש לשנת המס 1980 על פי חוק מס רכוש וקרן פיצויים, תשכ"א–1961 (להלן - חוק מס רכוש), ואולם שוויה של דירה שהיתה מושכרת בשכירות מוגנת ושוויה נקבע לשנת המס 1980 בהתאם לכך ולאחר מכן נתפנתה מדייר מוגן, יהיה השווי שנקבע לה בעודה מושכרת כאמור, כפול שלושה. (ב) לא נקבע לדירה שווי לענין חוק מס רכוש יהיה שוויה כלהלן: (1) בדירה שנקבע לה שווי ליום רכישתה בידי בעלה לענין חוק מס שבח מקרקעין, תשכ"ג–1963 (להלן - חוק מס שבח) — השווי שנקבע כאמור; (2) במקרים מסוג אחר - השווי שקבע שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, לאותו סוג. (ג) השווי שבפסקת משנה (א) יותאם לפי שיעור עליית המדד בתקופה שבין 16 באוקטובר 1979 לבין תחילת שנת המס שלגביה נעשית ההתאמה, בתוספת מחצית שיעור עליית המדד בשנת המס שלגביה נעשית ההתאמה. (ד) השווי שבפסקת משנה (ב)(1) יותאם לפי שיעור עליית המדד בתקופה שבין יום הרכישה, כפי שנקבע לענין חוק מס שבח, לבין תחילת שנת המס שלגביה נעשית ההתאמה, בתוספת מחצית משיעור עליית המדד בשנת המס שלגביה נעשית ההתאמה. (ב) סכום שנוכה לפי סעיף קטן (א) יווסף בעת מכירת הדירה להכנסה או לשווי המכירה לענין חוק מס שבח, אך לא יופחת משווי הרכישה, ויראו את הסכום האמור כניכוי נוסף לצורך חישוב הפחת המתואם כמשמעותו בחוק מס שבח. 3. (א) בעלו של בנין להשכרה יהיה, על אף האמור בכל דין, חייב על הכנסתו כשהיא הכנסה על פי סעיף 2(1) לפקודה שהושגה ממכירת לא יותר ממחצית שטחו של הבנין להשכרה, במס על פי סעיף 47 לחוק העידוד אם נתקיימו שלוש אלה: (1) האישור לענין הבנין להשכרה ניתן לאחר היום הקובע אך לפני תום חמש שנים ממנו; (2) הבניה תמה לפני תום שש שנים מהיום הקובע, ואם היא החלה תוך ארבע שנים ממנו - היא תמה תוך שמונה שנים ממנו, לפי המאוחר; (3) לפחות מחצית משטח הרצפות של הבנין כולו היא דירות שהושכרו למגורים לתקופה של חמש שנים לפחות מתוך שש שנים רצופות מתום הבניה ולא נעשתה לגביהם מכירה כמשמעותה בחוק מס שבח עד תום חמש שנים מתום הבניה. לענין זה, "בנין" - לרבות מספר בניינים שנבנו כחטיבה אחת, באתר אחד ובתקופה אחת. (ב) ההטבה שלפי סעיף קטן (א) תינתן אם נתקיימו התנאים האמורים בו, ובלבד שאם התברר לאחר קבלת ההטבה שבעל הבנין להשכרה לא קיים תנאי מהתנאים האמורים, תבוטל ההטבה למפרע והוא יהיה חייב בתשלום המס שהיה חייב בו אילולא ההטבה, בתוספת ריבית והפרשי הצמדה וריבית כמשמעותם בסעיף 159א לפקודה. 4. (א) במכירה שחל עליה סעיף 3 והמתייחסת לדירה יחול על הריווח מהמגרש שיעור מס החל על שבח שהוא עודף אינפלציוני, כמשמעותם בחוק מס שבח. (ב) לענין סעיף זה, "ריווח מהמגרש" - החלק מהריווח השווה למחיר המקורי של חלק המגרש המתייחס לאותה דירה כפול במדד ביום תחילת הבניה ומחולק במדד ביום הרכישה פחות המחיר המקורי של אותו חלק. 5. (החלפת פסקה (12) בסעיף 17 לפקודה). 6. (תיקונים בסעיף 48 לחוק מס שבח). 7. (א) תחולתו של סעיף 2(א) היא לגבי ארבע שנות מס החל בשנת המס 1980, ותחולתו, כפי שתוקן בחוק מס הכנסה (עידוד להשכרת דירות) (הוראת שעה ותיקוני חוק) (תיקון מס' 3), תשמ"ה–1985, לגבי חמש שנות מס נוספות החל משנת המס 1984 ותחולתו של סעיף 2(ב) החל בשנת המס 1980. (ב) תחולתו של סעיף 5 משנת המס 1980. 8. תוך תשעה חדשים מהיום הקובע ניתן להגיש בקשה למרכז כמשמעותו בחוק העידוד. (1) לאשר כבנין להשכרה בנין שכבר הוחל בבנייתו או אף תמה בנייתו, ובלבד שטרם נעשה שימוש בדירות שיועדו להשכרה. (2) לקבוע כי הוראות חוק זה יחולו גם על נכס שאושר כבנין להשכרה לפני היום הקובע, וזאת גם אם הוחל כבר בבנייתו או שבנייתו תמה, ובלבד שטרם נעשה שימוש בדירות שיועדו להשכרה. יצחק נבון מנחם בגין יגאל הורביץ נשיא המדינה ראש הממשלה שר האוצר
