תלוי באיזה ספר לבן
ספר לבן ראשון-1922- צ'רצ'יל ספר זה לא נחשב כשלילי כמו השניים שבאו אחריו. ולמרות זאת * ניתוק עבר הירדן המזרחי- אין כאן ממש נסיגה כי הבריטים לא ציינו אף פעם מה הם הגבולות שהם מייעדים לבית הלאומי היהודי.אבל ברור שאנשי התנועה הציונית לא אהבו את זה ובייחוד ז'אבוטיסקי ותומכיו (והם התקשו לקבל זאת במשך שנים). * מועצה מחוקקת- מאחר שהערבים הם רוב תהיה להם עדיפות במועצה שכזו. *הגבלת העליה-תקדים שלילי. למרות שההגבלה פה היא מינורת ולא ממש יצאה אל הפועל. ולמרות שההגבחה כאן היא מטעמים כלכליים (תלויה בכושר קליטה כלכלי של הארץ) עדיין יש כאן תקדים מסוכן. * פיוס כלפי הערבים - העברת מסר שלפיו פרעות=הישגים לערבים. ספר לבן שני- 1930 - פאספילד -הגבלת העליה- הפעם נכנס גם המרכיב של מעורבות הערבים בתהליך קביעת מספר העולים. -הגבלה על מכירת קרקעות- הבריטים מקשים על תהליך רכישת הקרקעות. למעשה מציבים בלם לתהליך ההתפתחות הטבעית של היישוב. - מתן עדיפות לערבים- בכל הנוגע לתכניות פיתוח של יישובים. ספר לבן שלישי - 1939 - מקדונלד (ספר המעל) * מדינה דו לאומית - נסיגה משמעותית ומלאה מהצהרת בלפור וטופס המנדט לא עצמאית (תחת חסות בריטית) ולא יהודית (יהיה בה רוב ערבי). *הגבלת העליה - בחמש השנים הקרובות רק 75,000 יהודים ומ1944 רק בהסכמת הערבים (זאת אומרת בכלל לא). *הגבלת אזורי ההתיישבות - התיישבות ורכישת קרקעות רק ב5 אחוזים משטח הארץ.