../images/Emo124.gifעל זכות השילוב בחינוך רגיל
שלום לכם, בהמשך לדיון בבג"צ, שהוגש ע"י עמותת "בזכות", עבור ילדים מהספקטרום התקשורתי, יחד עם הורים לילדי תסמונת דאון- קבעה כבוד השופטת דליה דורנר, כי ילדים המשולבים בחינוך הרגיל, זכאים לסייעת או השתתפות בשעות סייעת- מטעם מערכת החינוך המיוחד. ברכות לעו"ד תרצה ליבוביץ, ארגון בזכות, טל' 02-6521308, וברכות לאמהות האמיצות, הנלחמות על זכותם של ילדינו,להשתלב בחינוך הרגיל, מבלי לאבד את זכאותם לעזרה של מימסד החינוך המיוחד ! כל הכבוד לכם
והנה המידע שקיבלתי מעמותת בזכות: אתמול, בעתירות "בזכות" ו"ית"ד" ליישום חוק השילוב: בג"צ דחה את עמדת משרד החינוך, לפיה מפקחים מהחינוך המיוחד יחליטו על השירותים הניתנים לילדים עם צרכים מיוחדים המשולבים בחינוך הרגיל: לא מתקבל על הדעת, שהגורם המחליט על השילוב של ילד עם צרכים מיוחדים בחינוך הרגיל, לא יחליט גם כן מה הם השירותים שהוא זקוק לו
בדיון אתמול (22.4.04) בעתירות של ארגון בזכות בשם ילדים עם צרכים מיוחדים המשולבים בחינוך הרגיל (בג"צ 7448/03), ושל ארגון ית"ד, מתחה השופטת דורנר ביקורת חריפה על האופן שבו משרד החינוך פועל ליישומו של "חוק שילוב". בין היתר, הורתה השופטת דורנר למשרד החינוך להודיע לבית המשפט בתוך שבוע, אם יחזיר את הסמכות להקצות שירותי סייעות, לוועדות השילוב הבית ספריות. חוק השילוב קובע, כי ועדת שילוב בית ספרית תחליט על שילובו של ילד עם צרכים מיוחדים בחינוך הרגיל, ומה הם השירותים המיוחדים שיקבל הילד כדי לאפשר לו להשתלב. בניגוד לקביעת החוק, משרד החינוך הפקיע מוועדות השילוב את הסמכות להקצות שירותי סייעות. (
) במקום זאת, מפקחי החינוך המיוחד מקצים, מקצצים, או מבטלים לחלוטין שירות זה, לילדים משולבים, כנגזרת של שיקולים מערכתיים וביורוקרטיים, ובמנותק מצורכי הילד המשולב. כתוצאה מכך מסוכל שילובם של ילדים עם תסמונת דאון, אוטיזם או מוגבלות פיזית קשה – אותם ילדים בדיוק שחוק השילוב נחקק בעבורם, שכן ללא שירותי הסיוע – אין הם יכולים להשתלב בחינוך הרגיל. בית המשפט קבע, כי לא מתקבל על הדעת שהגורם המחליט על השילוב (הוועדות הבית ספריות), לא יחליט על השירותים המיוחדים שהילד זקוק להם כדי להשתלב. בית המשפט דחה את נימוקי משרד החינוך להפקעת סמכות זו מהוועדות הבית ספריות, וקבע כי הם אדמיניסטרטיביים-ארגוניים, ולא הם שיעמדו בדרכו של ילד לשילוב בחינוך הרגיל. בית המשפט הדגיש כי לא מדובר בעתירה תקציבית, שהרי אם הילד לא יקבל את שירותי הסיוע בחינוך הרגיל, הוא יחזור לחינוך המיוחד ויתוקצב שם בעלות גבוהה בהרבה. בדיון, הצביעה ב"כ העותרים, עו"ד תרצה ליבוביץ מארגון "בזכות", על כך ששיטת הקצאת המשאבים לשילוב בכללותה - פגומה, ואינה מאפשרת באופן אמיתי לשלב ילדים עם צרכים מיוחדים: על פי שיטת משרד החינוך, משאבי השילוב שמקבל בית הספר, נגזרים מפרמטרים שונים כגון מספר הכיתות בבית הספר ומדד טיפוח, ולא קשורים כהוא זה למספר הילדים המשולבים בו, או לצורכיהם. כך, בית ספר יקבל את אותה כמות משאבים בין אם משולב בו ילד אחד ובין אם משולבים בו 20 ילדים, וללא קשר לצורכיהם. בית המשפט ציין כי שיטה זו בלתי סבירה בעליל, וכי בעשותו כן - משרד החינוך מפר את חוק השילוב ואת פסק הדין בפרשת ית"ד מאוגוסט 2002. לדברי בית המשפט, ברור ופשוט שהתקצוב צריך להיות לפי מספר הילדים המשולבים, ולפי צורכיהם. יתירה מזאת: עקרון השוויון מחייב כי תקרת התקציב לשירותי חינוך מיוחד שהילדים היו מקבלים במסגרת של החינוך המיוחד - תעמוד לרשותם גם בחינוך הרגיל. לאחר שתתקבל תשובת המדינה בתוך שבוע, יוחלט על מתן פסק דין. יצויין, כי אף שפרשה לגימלאות בחודש מרץ, המשיכה השופטת דורנר את הדיון בעתירה, מכוח סמכותה לעשות כן בתוך שלושה חודשים מהפרישה. לפרטים נוספים: עו"ד תרצה ליבוביץ, ארגון בזכות, טל' 02-6521308; אורן גנור, דובר בזכות. והפרטים הנוספים: יישום חוק השילוב – בשנה הראשונה ליישומו של חוק השילוב, ילדים עם מוגבלויות מורכבות, כגון תסמונת דאון, אוטיזם, pdd, מוגבלות שפתית או תקשורתית, או מוגבלות פיזית קשה, נתקלים במחסומים בפני שילובם. ארגון בזכות מזמין הורים המבקשים לקבל מידע על חוק השילוב, או סיוע במימוש הזכות של ילדיהם לשילוב במערכת החינוך הרגילה, לפנות למוקד פניות הציבור של ארגון בזכות, טל' 6521308 – 02, פקס: 6521219 – 02,
[email protected]. יישום חוק השילוב: חוק השילוב נחקק כדי לעגן את זכותם של ילדים עם צרכים מיוחדים, המשולבים או מבקשים להשתלב במסגרת חינוך רגילה, לקבל מענה הולם לצורכיהם במסגרת חינוך רגילה. אלא, שבשנת הלימודים תשס"ד, השנה הראשונה ליישום החוק, ילדים עם מוגבלויות מורכבות, כגון תסמונת דאון, אוטיזם, pdd, מוגבלות שפתית או תקשורתית, או מוגבלות פיזית קשה, נתקלים במחסום דומה לזה שנתקלו בו לפני חוק השילוב: - בתי ספר אינם ערוכים ברמה המערכתית (הכשרת מורים, שעות שילוב מספיקות) לשלב ילדים עם מוגבלויות קשות. - הקצאת שירותי השילוב ושעות השילוב לבית הספר לא נעשית על סמך מספר הילדים המשולבים בו ולא על סמך מידת המוגבלות, אלא על סמך גודלו של בית הספר – יהא אשר יהא מספר הילדים המשולבים בו, או מידת הצורך שלהם בשירותים מיוחדים! - שירותי הסייעות האישיות, החיוניים לחלק מהילדים המבקשים להשתלב ניתנים על ידי משרד החינוך בחסד ולא בזכות, אם בכלל הם ניתנים. זאת, בעיקר ככל שמדובר בילדים עם תסמונת דאון, אוטיזם, pdd או מוגבלות שפתית או תקשורתית. הורים המבקשים לשלב את ילדיהם, נאלצים, כבעבר, להתדפק על דלתות הרשות המקומית ומשרד החינוך, להתחנן לקבלת שירותים, ולרוב – לממן בעצמם את רוב שעות הסייעת. התוצאה היא שילדים עם מוגבלויות מורכבות, אינם מקבלים את השירותים המיוחדים בהתאם לצורכיהם ובאופן שיאפשר את שילובם במסגרת חינוך רגילה. ארגון בזכות עתר לבג"ץ באוגוסט 2003 עתר בזכות לבג"ץ כנגד מדיניות זו של משרד החינוך. גם עמותת ית"ד הגישה עתירה דומה. העתירות נדונות בימים אלה בבג"ץ. בינתיים, מאז תחילת שנת הלימודים הגיעו לארגון בזכות פניות רבות של הורים שנתקלו במחסומים בפני שילובם של ילדיהם. חלק מהפניות נפתרו לאחר פנייה למשרד החינוך או לרשות המקומית. פניות אחרות טרם נפתרו, שכן משרד החינוך נוהג בהן לפי אותה מדיניות שבזכות וית"ד עותרים נגדה, ושנדונה כעת בבג"ץ. לקראת שנת הלימודים תשס"ה: בימים אלה מתכנסות ועדות השילוב לשנת הלימודים תשס"ה. ועדות אלו יקבעו את זכאותם של ילדים משולבים לקבל שירותים מיוחדים במסגרת הרגילה בשנה הבאה. חשוב שהורים ידעו מה הן זכויותיהם על פי חוק השילוב, ויידעו לדורשן. לארגון בזכות חשוב לקבל עדכונים מהשטח על בעיות שנתקלים בהם הורים המבקשים לשלב את ילדיהם. הורים המבקשים לקבל מידע על חוק השילוב, או סיוע במימוש הזכות של ילדיהם לשילוב, מוזמנים לפנות למוקד פניות הציבור של ארגון בזכות, טל' 6521308 – 02, פקס: 6521219 – 02,
[email protected]. תודה למילכה ותרצה,על העבודה הרבה שהוקדשה לנושא החשוב הזה. והמאבק הבא הוא מול קופות החולים- הורים שנתקלו בבעייה שילדיהם אינם מקבלים טיפולים או השתתפות של הקופה בטיפולים- מוזמנים לפנות. תודה ובהצלחה לכולנו- על המאבקים ליישום פסק הדין... תלמה.
לתפארת מדינת ישראל... שגם ילדינו יוכלו להשתלב כחלק ממנה- אמן. תלמה.
