גוש 3798 רחובות
- פותח הנושא עמרם55
- פורסם בתאריך
גוש 3798 - תוכנית רח/ 2114/ א - סטטוס.
מדובר על גוש בשטח של כ-740 דונם שהתכנון בו החל מאז שנת 2004 ומסיבות שיפורטו בהמשך, טרם מומש.
גוש 3798 מהווה היום אדמה חקלאית, אבל תוכנית רח/ 2114/ א [משנת 2007] יעדה לאיזור הפשרה להרחבת שכונת "נווה חבצלת" ולתעסוקה
[הרחבת איזור התעשיה] המוכר בשם "בילו".
מטרת/מהות הישות התכנונית :
תכנית מתארית ומפורטת זו הבאה להגדיר שטח למגורים בעיר רחובות, כהמשך לשכונת רחובות החדשה ושכונת חבצלת.
כמו כן שטח לתעסוקה בסמוך למחלף ודרך 40 ודרך 411,
לתת מענה לכניסות חדשות ונוספות לבי"ח קפלן,
וכן לתת מענה להמשך כביש עוקף הרצל מערבי, עד לדרך 411.
בתוכנית כלול בן היתר גוש : 3798, וחלק מחלקות : 1-30, 32-73, 108, 110-111.
בשנת 2011 , דנה הוועדה המחוזית מרכז בתכנית רח/ 2114/ –א - החלטת מליאה מיום 3.10.11
רקע: התכנית המוצעת חלה על השטח הנמצא בין הדרכים 411 ו - 40, בית החולים "קפלן" ושכונת מגורים ברחובות .
"עפ י תמ"מ 21/3 חלק משטח התכנית נמצא באזור פיתוח עירוני והחלק האחר מיועד לאזור חקלאי /נוף כפרי פתוח .
"עפ י תמ"א 35 נמצא שטח התכנית בתחום מרקם עירוני .
התכנית מציעה שכונה חדשה ברחובות, המשך לשכונת "רחובות החדשה ."
התכנית עניינה : 2,176 יח"ד בצפיפות נטו ממוצעת של – 18.76 יח' לדונם נטו, שטח לבנייני ציבור, שטחים ציבוריים פתוחים עם שבילי אופניים בהיקף של כ-215 דונם
( %25 משטח התכנית) ומסחר שכונתי. גבעת הכורכר בתחום התכנית, מיועדת לשמורת נוף. השטח הסמוך למחלף 40/411 ובית החולים, הנמצא בתחום תח"ר גבוה ,
מיועד לתעשייה , תעשייה עתירת ידע, תעשייה קלה, מלאכה ומסחר בהיקף של 236,000 מ"ר.
היסטוריית החלטות הועדה המחוזית :
בתאריך 17.3.04 החליטה הועדה המחוזית לשוב לדון בתכנית לאחר בחינה נוספת של הנושאים בהתאם לסעיף 2 7.1.2 ( ) בתמ"מ 21/3 (הרחבה של עד %10 משטח
לפיתוח עירוני בתמ"מ,) התאמה לתכנית האב ומגבלות תח"ר במקום .
בתאריך 28.5.07, החליטה הועדה המחוזית להפקיד בתנאים את החלק המיועד בתמ"מ 21/3 לפיתוח עירוני ובתכנית המפורטת מיועד לתעסוקה ולא לאשר את השטח המיועד
בתמ"מ 21/3 לשטח חקלאי/נוף כפרי פתוח והמיועד בתכנית המפורטת למגורים.
הועדה המחוזית נמקה את החלטתה בכך שטרם מוצו תכניות המגורים בעיר רחובות וטרם נמצאו הנסיבות להרחבת העיר לאיזורים חדשים חקלאים.
על החלטה זו של הועדה המחוזית הגישה הועדה המקומית רחובות ערר לוועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית. ועדת המשנה לעררים העבירה את החלטתה בתאריך 2.3.09 .
בדיון בערר טענה הועדה המחוזית כי החלטתה התקבלה על פי מדיניות המועצה הארצית ועקרונות תמ"א , 35 לפיהם אין מקום להקלות ולשינויים מתשריט תמ"מ 21/3 וכי בנפת רחובות
ישנה חריגה גבוהה מיעדי האוכלוסייה שנקבעו במסמך תמ"א 35 - עיקרי התכנית ואמצעי מדיניות .
ועדת המשנה לעררים החליטה לבטל את החלטת הועדה המחוזית מהתאריך 28.5.07. הועדה המחוזית נדרשה לקיים דיון חוזר בתכנית ובמסגרתו לבחון תסקיר מיצוי עתודות קרקע מעודכן
ולבסס את החלטתה על בדיקה כלכלית.
עיריית רחובות העבירה לוועדה המחוזית סקר מיצוי עתודות קרקע מעודכן המצביע על מיצוי מרבית עתודות הקרקע למגורים בתחום המיועד בתמ"מ 21/3 לשטח פיתוח עירוני וכן הועברה
לועדה המחוזית בדיקה כלכלית .
הועדה המחוזית קיימה דיון בתאריך 6.7.09. בדיון זה הציגו נציגי עיריית רחובות טענותיהם כנגד החלטתה הקודמת של הועדה המחוזית בראי החלטתה של ועדת המשנה
לעררים. אולם, בנוסף, גם ביקשו נציגי העירייה כי בהמשך הדיונים בתכנית יתאפשר לעירייה להציג לוועדה המחוזית חלופה תכנונית , נוספת, חדשה .
ראש העירייה הציג נתונים בדבר מחסור במגורים בתחום העיר רחובות .כמו כן, טענה העירייה בדיון כי השתנו תחומי הרעש באזור ובכוונתה להציג ממצאים אלו בפני הועדה המחוזית .
הועדה המחוזית דנה בתכנית בהתאם להחלטת ועדת המשנה לעררים והחליטה לבקשת נציגי העירייה לשוב ולדון בתכנית לשם בדיקת המסמך הכלכלי (שנדרש על ידי וועדת המשנה לעררים,)
הצגת חלופה תכנונית חדשה אשר ביקשה העירייה להציג בפני הוועדה ומידע חדש, ככל שיהיה, וייבדק על ידי המשרד להגנת הסביבה, לעניין תחומי הרעש באזור .
בהתאם להחלטה זו קיימה לשכת התכנון מספר ישיבות עבודה וישיבות היגוי עם נציגי הועדה המקומית ונבחנו מספר חלופות תכנוניות .
החלופות נבחנו בשיתוף המשרד להגנת הסביבה אשר טוען כי לא ניתן לשנות את תחומי הרעש ללא שהתקבלה חוו"ד מתאימה ממשרד הביטחון להפחתת גורמי הרעש באזור .
הועדה המחוזית דנה בתכנית בתאריך 2.8.10 . בדיון הציגו המתכננים ונציגי העירייה חלופה בה הוצעו עקרונות תכנוניים לפיהם התכנית תכלול את השטח המיועד לפיתוח
עירוני בתמ"מ 21/3 עם חריגה מסוימת אותה ביקשו לקבל כסטייה מקנ"מ.
החלופה הציעה כ-1900 יח"ד בצפיפות ממוצעת של כ - 21 יח"ד לדונם נטו, כולל יח"ד קטנות, וכן שצ"פ כלל עירוני ושטחי ספורט המצויים בתחום שטח חקלאי / נוף כפרי פתוח .
לתכנית הוצג מבנה שלדי לבינוי המוצע, אולם לא הוגשו המסמכים הנדרשים על מנת שניתן יהיה לדון ולהחליט על הפקדת התכנית .
מהנדס העיר ביקש כי השטח שהוצע לשטח ספורט ומצוי בשטח חקלאי /נוף כפרי פתוח, ישונה ייעודו לשב"צ כלל עירוני .
הועדה המחוזית החליטה לקבל את החלופה שהוצגה על ידי עיריית רחובות המתבססת על השטח המיועד לפיתוח עירוני בתמ"מ 21/3 בתוספת שטח לפיתוח אשר לדעת הועדה עומד בכללים
לסטייה מקנה מידה על פי סעיף 1 10.1 ( - ו) 2 10.1 ( ) להוראות התמ"מ. למען הסר ספק, ניתן לשקול שימוש למתקני ספורט בתחום איזור חקלאי/נוף כפרי פתוח, אולם לא כן לגבי שטחי
שב"צ,הועדה החליטה לשוב ולדון בתכנית לאחר שיוגשו המסמכים הנדרשים והנחתה את מתכנני ויזמי התכנית להגיש התכנית המקומית במתכונת הבאה :
המשך בדף הבא.
מדובר על גוש בשטח של כ-740 דונם שהתכנון בו החל מאז שנת 2004 ומסיבות שיפורטו בהמשך, טרם מומש.
גוש 3798 מהווה היום אדמה חקלאית, אבל תוכנית רח/ 2114/ א [משנת 2007] יעדה לאיזור הפשרה להרחבת שכונת "נווה חבצלת" ולתעסוקה
[הרחבת איזור התעשיה] המוכר בשם "בילו".
מטרת/מהות הישות התכנונית :
תכנית מתארית ומפורטת זו הבאה להגדיר שטח למגורים בעיר רחובות, כהמשך לשכונת רחובות החדשה ושכונת חבצלת.
כמו כן שטח לתעסוקה בסמוך למחלף ודרך 40 ודרך 411,
לתת מענה לכניסות חדשות ונוספות לבי"ח קפלן,
וכן לתת מענה להמשך כביש עוקף הרצל מערבי, עד לדרך 411.
בתוכנית כלול בן היתר גוש : 3798, וחלק מחלקות : 1-30, 32-73, 108, 110-111.
בשנת 2011 , דנה הוועדה המחוזית מרכז בתכנית רח/ 2114/ –א - החלטת מליאה מיום 3.10.11
רקע: התכנית המוצעת חלה על השטח הנמצא בין הדרכים 411 ו - 40, בית החולים "קפלן" ושכונת מגורים ברחובות .
"עפ י תמ"מ 21/3 חלק משטח התכנית נמצא באזור פיתוח עירוני והחלק האחר מיועד לאזור חקלאי /נוף כפרי פתוח .
"עפ י תמ"א 35 נמצא שטח התכנית בתחום מרקם עירוני .
התכנית מציעה שכונה חדשה ברחובות, המשך לשכונת "רחובות החדשה ."
התכנית עניינה : 2,176 יח"ד בצפיפות נטו ממוצעת של – 18.76 יח' לדונם נטו, שטח לבנייני ציבור, שטחים ציבוריים פתוחים עם שבילי אופניים בהיקף של כ-215 דונם
( %25 משטח התכנית) ומסחר שכונתי. גבעת הכורכר בתחום התכנית, מיועדת לשמורת נוף. השטח הסמוך למחלף 40/411 ובית החולים, הנמצא בתחום תח"ר גבוה ,
מיועד לתעשייה , תעשייה עתירת ידע, תעשייה קלה, מלאכה ומסחר בהיקף של 236,000 מ"ר.
היסטוריית החלטות הועדה המחוזית :
בתאריך 17.3.04 החליטה הועדה המחוזית לשוב לדון בתכנית לאחר בחינה נוספת של הנושאים בהתאם לסעיף 2 7.1.2 ( ) בתמ"מ 21/3 (הרחבה של עד %10 משטח
לפיתוח עירוני בתמ"מ,) התאמה לתכנית האב ומגבלות תח"ר במקום .
בתאריך 28.5.07, החליטה הועדה המחוזית להפקיד בתנאים את החלק המיועד בתמ"מ 21/3 לפיתוח עירוני ובתכנית המפורטת מיועד לתעסוקה ולא לאשר את השטח המיועד
בתמ"מ 21/3 לשטח חקלאי/נוף כפרי פתוח והמיועד בתכנית המפורטת למגורים.
הועדה המחוזית נמקה את החלטתה בכך שטרם מוצו תכניות המגורים בעיר רחובות וטרם נמצאו הנסיבות להרחבת העיר לאיזורים חדשים חקלאים.
על החלטה זו של הועדה המחוזית הגישה הועדה המקומית רחובות ערר לוועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית. ועדת המשנה לעררים העבירה את החלטתה בתאריך 2.3.09 .
בדיון בערר טענה הועדה המחוזית כי החלטתה התקבלה על פי מדיניות המועצה הארצית ועקרונות תמ"א , 35 לפיהם אין מקום להקלות ולשינויים מתשריט תמ"מ 21/3 וכי בנפת רחובות
ישנה חריגה גבוהה מיעדי האוכלוסייה שנקבעו במסמך תמ"א 35 - עיקרי התכנית ואמצעי מדיניות .
ועדת המשנה לעררים החליטה לבטל את החלטת הועדה המחוזית מהתאריך 28.5.07. הועדה המחוזית נדרשה לקיים דיון חוזר בתכנית ובמסגרתו לבחון תסקיר מיצוי עתודות קרקע מעודכן
ולבסס את החלטתה על בדיקה כלכלית.
עיריית רחובות העבירה לוועדה המחוזית סקר מיצוי עתודות קרקע מעודכן המצביע על מיצוי מרבית עתודות הקרקע למגורים בתחום המיועד בתמ"מ 21/3 לשטח פיתוח עירוני וכן הועברה
לועדה המחוזית בדיקה כלכלית .
הועדה המחוזית קיימה דיון בתאריך 6.7.09. בדיון זה הציגו נציגי עיריית רחובות טענותיהם כנגד החלטתה הקודמת של הועדה המחוזית בראי החלטתה של ועדת המשנה
לעררים. אולם, בנוסף, גם ביקשו נציגי העירייה כי בהמשך הדיונים בתכנית יתאפשר לעירייה להציג לוועדה המחוזית חלופה תכנונית , נוספת, חדשה .
ראש העירייה הציג נתונים בדבר מחסור במגורים בתחום העיר רחובות .כמו כן, טענה העירייה בדיון כי השתנו תחומי הרעש באזור ובכוונתה להציג ממצאים אלו בפני הועדה המחוזית .
הועדה המחוזית דנה בתכנית בהתאם להחלטת ועדת המשנה לעררים והחליטה לבקשת נציגי העירייה לשוב ולדון בתכנית לשם בדיקת המסמך הכלכלי (שנדרש על ידי וועדת המשנה לעררים,)
הצגת חלופה תכנונית חדשה אשר ביקשה העירייה להציג בפני הוועדה ומידע חדש, ככל שיהיה, וייבדק על ידי המשרד להגנת הסביבה, לעניין תחומי הרעש באזור .
בהתאם להחלטה זו קיימה לשכת התכנון מספר ישיבות עבודה וישיבות היגוי עם נציגי הועדה המקומית ונבחנו מספר חלופות תכנוניות .
החלופות נבחנו בשיתוף המשרד להגנת הסביבה אשר טוען כי לא ניתן לשנות את תחומי הרעש ללא שהתקבלה חוו"ד מתאימה ממשרד הביטחון להפחתת גורמי הרעש באזור .
הועדה המחוזית דנה בתכנית בתאריך 2.8.10 . בדיון הציגו המתכננים ונציגי העירייה חלופה בה הוצעו עקרונות תכנוניים לפיהם התכנית תכלול את השטח המיועד לפיתוח
עירוני בתמ"מ 21/3 עם חריגה מסוימת אותה ביקשו לקבל כסטייה מקנ"מ.
החלופה הציעה כ-1900 יח"ד בצפיפות ממוצעת של כ - 21 יח"ד לדונם נטו, כולל יח"ד קטנות, וכן שצ"פ כלל עירוני ושטחי ספורט המצויים בתחום שטח חקלאי / נוף כפרי פתוח .
לתכנית הוצג מבנה שלדי לבינוי המוצע, אולם לא הוגשו המסמכים הנדרשים על מנת שניתן יהיה לדון ולהחליט על הפקדת התכנית .
מהנדס העיר ביקש כי השטח שהוצע לשטח ספורט ומצוי בשטח חקלאי /נוף כפרי פתוח, ישונה ייעודו לשב"צ כלל עירוני .
הועדה המחוזית החליטה לקבל את החלופה שהוצגה על ידי עיריית רחובות המתבססת על השטח המיועד לפיתוח עירוני בתמ"מ 21/3 בתוספת שטח לפיתוח אשר לדעת הועדה עומד בכללים
לסטייה מקנה מידה על פי סעיף 1 10.1 ( - ו) 2 10.1 ( ) להוראות התמ"מ. למען הסר ספק, ניתן לשקול שימוש למתקני ספורט בתחום איזור חקלאי/נוף כפרי פתוח, אולם לא כן לגבי שטחי
שב"צ,הועדה החליטה לשוב ולדון בתכנית לאחר שיוגשו המסמכים הנדרשים והנחתה את מתכנני ויזמי התכנית להגיש התכנית המקומית במתכונת הבאה :
המשך בדף הבא.
סיכום ישיבת הוועדה המחוזית בתכנית רח/2114/א
1. על השטח המיועד לתעשייה תחול החלטת הועדה המחוזית מיום 28.5.07 להפקיד את השטח המדובר לתעסוקה.
2. שטח גבעת הכורכר יוגדר כשטח ציבורי פתוח – יער טבעי לטיפוח. בתחום שטח זה תשוקם הצמחייה הטבעית, תותר נטיעת עצים, פיתוח שבילים ומתקני נופש ומשחקים.
התכנית תועבר לידיעת קק"ל.
3. תבחן האפשרות למיקום שב"צים, שאינם מוסדות חינוך, באזור שמעל ל- LDN 65 [למעט שטח גבעת הכורכר, שתיועד לשימור כאמור בסעיף 2 לעיל]בתאום עם משרד להגנת הסביבה.
4. תיערך בחינה תחבורתית לקביעת שלבי ביצוע למימוש מנות פיתוח עד להשלמת הפתרון התחבורתי המלא שאושר בתכנית האב לתחבורה של העיר רחובות – לחוו"ד משרד
התחבורה ולשכת התכנון.
5. ככל שיתבקשו הקלות מדרך 411, נדרשת חוו"ד מע"צ להקלות.
6. נספח ניקוז שיוגש בהתאם לתמ"א 34 ב/ 3/ לחוו"ד רשות הניקוז.
7. תיאום עם רשות התעופה האזרחית ומשרד הביטחון.
8. תיאום עם חברת נת"ע והתאמת התכנית ככל הנדרש לתמא/23 א/ , 4/ לרבות מיקום מרכז תחזוקה ותפעול.
9. תבחן האפשרות לשילוב גבעות כורכר נוספות המצויות בתחום התכנית, כשטח ציבורי פתוח.
10. הגשת נספח מים וביוב למשרד הבריאות.
לשכת התכנון קיימה מספר ישיבות היגוי עם המתכננים ונציגי המשרדים השונים .במסגרת הדיונים, הציגו המתכננים שתי חלופות תכנוניות .
בחלופה 03, התכנון עומד במתכונת התכנונית כפי שהוצגה בפני הועדה המחוזית .
בחלופה 02, התכנון עומד בהנחיית סעיף 9 להחלטת הועדה המחוזית והתכנית מוסיפה שטח לטובת שימור גבעת כורכר המצויה בתחום התכנית .
מאחר והגבעה מצויה בשטח המיועד לפיתוח עירוני, החלופה מציעה תוספת שטח מגורים מדרום לגבול אותו התוותה הועדה .
כמו כן, מאז החלטת הועדה המחוזית, אושרה תמ"א 23 א/ 4/ אשר קבעה בשטח התכנית שטח לדיפו עתידי ובתכניות הוכלל שטח הדיפו. תוואי הרכבת הקלה, מצוי בחלקו ב
תחום התכנית וחלקו בתחום בית החולים קפלן .
חלופה 03 - התכנית מציעה כ-1,900 יח"ד בצפיפות של כ-21.5 יח"ד לדונם נטו וכ-2.2 יח"ד לדונם ברוטו, סך היקף השטחים שנותרים פתוחים הוא כ-198.74 דונם .
חלופה 02 - התכנית מציעה כ-2,000 יח"ד בצפיפות של כ-25.7 יח"ד לדונם נטו וכ-2.3 יח"ד לדונם ברוטו .
סך היקף השטחים שנותרים פתוחים הוא כ-205 דונם והם כוללים את שטח גבעת הכורכר בשטח של כ - 18 דונם.
הועדה המחוזית קיימה בתאריך 27.6.11 דיון בחלופות .בדיון עדכנה נציגת המשרד להגנת הסביבה כי בהתאם לבדיקות שנעשו בעבר ובהתאם לנתוני משרד הביטחון שנעשו
בעבר וגם בתקופה האחרונה שטח התכנית המבוקש הינו בתחום 70-75 LDN לכן על פי הנחיות המשרד להגנת הסביבה לא ניתן לבנות מגורים בתחום זה .
- ראש עיריית רחובות הציג כי התכנית מקודמת מזה שנים רבות וכי סימון LDN כפי שמסומן בתכנית מאפשר הקמת מגורים. כמו כן, בהתאם למפת LDN כפי שמוצעת באתר המשרד
להגנת הסביבה לא ניתן לבנות כמעט בכל תחום העיר רחובות. כמו כן, יש לזכור כי מתכנני התכנית השקיעו כספים רבים בקידומה .
- נציג משרד הביטחון עדכן כי הוקצה תקציב לבדיקה ועדכון רמת ה - LDN באזור וכי עבודה בנושא אמורה להתחיל בתקופה הקרובה .
- חברי הוועדה המחוזית ביקשו כי משרד הביטחון יבצע את הבדיקות באופן המהיר ביותר וזאת על מנת שבפני הועדה יהיו נתונים עדכנים לאור ההשלכות האפשריות לגבי פתוח העיר
לאור האמור, החליטה הועדה המחוזית לשוב ולדון בתכנית תוך 60 יום לאחר שהמשרד להגנת הסביבה, משרד הביטחון ועיריית רחובות יעדכנו את הוועדה על גובה רמת ה-LDN באזור.
משרד הביטחון והמשרד להגנת הסביבה עדכנו כי טרם הוגשו מסקנות הסקר וכי עדין אין נתונים עדכניים שניתן להביאם בפני הועדה .
מהלך הדיון האחרון בוועדה:
ראש עיריית רחובות עדכן כי נעשו נסיונות לקבוע פגישות עם נציגי המשרד להגנת הסביבה, כמו ,כן הציג שוב כי ע"פ מפת הרעש של המשרד להגנת הסביבה כפי שמוצגת כיום לא
ניתן לבנות כמעט בכל העיר רחובות דבר שאינו סביר. כמו כן, בבדיקה שנערכה בשנת 2008 נמצא כי התח"ר [תחום רעש] הינו מתחת ל-60
נציגת המשרד להגנת הסביבה הציגה בפני הוועדה את מפת התח"ר באזור רחובות מפה משנת 1994 וזאת ע"פ נתוני משרד הבטחון . עוד נאמר כי ע"פ המידע הקיים,התכנית
נמצאת בתח"ר גבוה אשר אינו מאפשר בניה למגורים .כמו כן, ציינה כי יש לבחון את הטענות המקצועיות מול גורמי המקצוע במשרד .
נציג משרד הבטחון ציין כי נבחרה חברה לביצוע הבדיקה ובתוך שבועיים תתחיל את העבודה בשלב זה מעריכים כי הבדיקה תערך כחצי שנה .
נציג לשכת התכנון עידכן כי בעיות נושא התח"ר עלה כבר בישיבות קודמות כפי שמופיע מפרוטוקולים השונים ,לכן נושא זה אינו חדש .
הוועדה המחוזית התכנסה לדיון פנימי בה התחדדה השלכת תוקפה של מפת התח"ר הנוכחית על התפתחות העיר רחובות והצורך החיוני בבחינת הנושא על ידי כל הגורמים המוסמכים .
החלטה [נוכחית] :
הוועדה לאחר ששמעה את ראש עיריית רחובות ונציגי הוועדה המקומית רחובות ולאחר ששמעה את חוו"ד המשרד להגנת הסביבה כי בתח"ר הנוכחי לא ניתן לבנות מגורים וקבלת מידע ממשרד
הבטחון כי בשבועות הקרובים תתחיל עבודה לבדיקה חדשה של מגבלות התח"ר באזור, מחליטה הוועדה לדון בתכנית באחת מישיבותיה הקרובות וזאת לאחר קבלת התייחסות נוספת מהמשרד
להגנת הסביבה ועמדתו בנושא הבניה מתחום התח"ר וזאת תוך התייחסות להשפעה הכוללת על כל הבניה בתחום העיר רחובות והאזור כולו .
כמו כן, משרד הבטחון יעדכן את סטטוס הבדיקה ולו"ז לביצוע הבדיקה המחודשת של התח"ר באזור .
וכך התכנית תקועה ומתקדמת לעיתה בגלל קרבתה לבסיס חה"א תל נוף.
1. על השטח המיועד לתעשייה תחול החלטת הועדה המחוזית מיום 28.5.07 להפקיד את השטח המדובר לתעסוקה.
2. שטח גבעת הכורכר יוגדר כשטח ציבורי פתוח – יער טבעי לטיפוח. בתחום שטח זה תשוקם הצמחייה הטבעית, תותר נטיעת עצים, פיתוח שבילים ומתקני נופש ומשחקים.
התכנית תועבר לידיעת קק"ל.
3. תבחן האפשרות למיקום שב"צים, שאינם מוסדות חינוך, באזור שמעל ל- LDN 65 [למעט שטח גבעת הכורכר, שתיועד לשימור כאמור בסעיף 2 לעיל]בתאום עם משרד להגנת הסביבה.
4. תיערך בחינה תחבורתית לקביעת שלבי ביצוע למימוש מנות פיתוח עד להשלמת הפתרון התחבורתי המלא שאושר בתכנית האב לתחבורה של העיר רחובות – לחוו"ד משרד
התחבורה ולשכת התכנון.
5. ככל שיתבקשו הקלות מדרך 411, נדרשת חוו"ד מע"צ להקלות.
6. נספח ניקוז שיוגש בהתאם לתמ"א 34 ב/ 3/ לחוו"ד רשות הניקוז.
7. תיאום עם רשות התעופה האזרחית ומשרד הביטחון.
8. תיאום עם חברת נת"ע והתאמת התכנית ככל הנדרש לתמא/23 א/ , 4/ לרבות מיקום מרכז תחזוקה ותפעול.
9. תבחן האפשרות לשילוב גבעות כורכר נוספות המצויות בתחום התכנית, כשטח ציבורי פתוח.
10. הגשת נספח מים וביוב למשרד הבריאות.
לשכת התכנון קיימה מספר ישיבות היגוי עם המתכננים ונציגי המשרדים השונים .במסגרת הדיונים, הציגו המתכננים שתי חלופות תכנוניות .
בחלופה 03, התכנון עומד במתכונת התכנונית כפי שהוצגה בפני הועדה המחוזית .
בחלופה 02, התכנון עומד בהנחיית סעיף 9 להחלטת הועדה המחוזית והתכנית מוסיפה שטח לטובת שימור גבעת כורכר המצויה בתחום התכנית .
מאחר והגבעה מצויה בשטח המיועד לפיתוח עירוני, החלופה מציעה תוספת שטח מגורים מדרום לגבול אותו התוותה הועדה .
כמו כן, מאז החלטת הועדה המחוזית, אושרה תמ"א 23 א/ 4/ אשר קבעה בשטח התכנית שטח לדיפו עתידי ובתכניות הוכלל שטח הדיפו. תוואי הרכבת הקלה, מצוי בחלקו ב
תחום התכנית וחלקו בתחום בית החולים קפלן .
חלופה 03 - התכנית מציעה כ-1,900 יח"ד בצפיפות של כ-21.5 יח"ד לדונם נטו וכ-2.2 יח"ד לדונם ברוטו, סך היקף השטחים שנותרים פתוחים הוא כ-198.74 דונם .
חלופה 02 - התכנית מציעה כ-2,000 יח"ד בצפיפות של כ-25.7 יח"ד לדונם נטו וכ-2.3 יח"ד לדונם ברוטו .
סך היקף השטחים שנותרים פתוחים הוא כ-205 דונם והם כוללים את שטח גבעת הכורכר בשטח של כ - 18 דונם.
הועדה המחוזית קיימה בתאריך 27.6.11 דיון בחלופות .בדיון עדכנה נציגת המשרד להגנת הסביבה כי בהתאם לבדיקות שנעשו בעבר ובהתאם לנתוני משרד הביטחון שנעשו
בעבר וגם בתקופה האחרונה שטח התכנית המבוקש הינו בתחום 70-75 LDN לכן על פי הנחיות המשרד להגנת הסביבה לא ניתן לבנות מגורים בתחום זה .
- ראש עיריית רחובות הציג כי התכנית מקודמת מזה שנים רבות וכי סימון LDN כפי שמסומן בתכנית מאפשר הקמת מגורים. כמו כן, בהתאם למפת LDN כפי שמוצעת באתר המשרד
להגנת הסביבה לא ניתן לבנות כמעט בכל תחום העיר רחובות. כמו כן, יש לזכור כי מתכנני התכנית השקיעו כספים רבים בקידומה .
- נציג משרד הביטחון עדכן כי הוקצה תקציב לבדיקה ועדכון רמת ה - LDN באזור וכי עבודה בנושא אמורה להתחיל בתקופה הקרובה .
- חברי הוועדה המחוזית ביקשו כי משרד הביטחון יבצע את הבדיקות באופן המהיר ביותר וזאת על מנת שבפני הועדה יהיו נתונים עדכנים לאור ההשלכות האפשריות לגבי פתוח העיר
לאור האמור, החליטה הועדה המחוזית לשוב ולדון בתכנית תוך 60 יום לאחר שהמשרד להגנת הסביבה, משרד הביטחון ועיריית רחובות יעדכנו את הוועדה על גובה רמת ה-LDN באזור.
משרד הביטחון והמשרד להגנת הסביבה עדכנו כי טרם הוגשו מסקנות הסקר וכי עדין אין נתונים עדכניים שניתן להביאם בפני הועדה .
מהלך הדיון האחרון בוועדה:
ראש עיריית רחובות עדכן כי נעשו נסיונות לקבוע פגישות עם נציגי המשרד להגנת הסביבה, כמו ,כן הציג שוב כי ע"פ מפת הרעש של המשרד להגנת הסביבה כפי שמוצגת כיום לא
ניתן לבנות כמעט בכל העיר רחובות דבר שאינו סביר. כמו כן, בבדיקה שנערכה בשנת 2008 נמצא כי התח"ר [תחום רעש] הינו מתחת ל-60
נציגת המשרד להגנת הסביבה הציגה בפני הוועדה את מפת התח"ר באזור רחובות מפה משנת 1994 וזאת ע"פ נתוני משרד הבטחון . עוד נאמר כי ע"פ המידע הקיים,התכנית
נמצאת בתח"ר גבוה אשר אינו מאפשר בניה למגורים .כמו כן, ציינה כי יש לבחון את הטענות המקצועיות מול גורמי המקצוע במשרד .
נציג משרד הבטחון ציין כי נבחרה חברה לביצוע הבדיקה ובתוך שבועיים תתחיל את העבודה בשלב זה מעריכים כי הבדיקה תערך כחצי שנה .
נציג לשכת התכנון עידכן כי בעיות נושא התח"ר עלה כבר בישיבות קודמות כפי שמופיע מפרוטוקולים השונים ,לכן נושא זה אינו חדש .
הוועדה המחוזית התכנסה לדיון פנימי בה התחדדה השלכת תוקפה של מפת התח"ר הנוכחית על התפתחות העיר רחובות והצורך החיוני בבחינת הנושא על ידי כל הגורמים המוסמכים .
החלטה [נוכחית] :
הוועדה לאחר ששמעה את ראש עיריית רחובות ונציגי הוועדה המקומית רחובות ולאחר ששמעה את חוו"ד המשרד להגנת הסביבה כי בתח"ר הנוכחי לא ניתן לבנות מגורים וקבלת מידע ממשרד
הבטחון כי בשבועות הקרובים תתחיל עבודה לבדיקה חדשה של מגבלות התח"ר באזור, מחליטה הוועדה לדון בתכנית באחת מישיבותיה הקרובות וזאת לאחר קבלת התייחסות נוספת מהמשרד
להגנת הסביבה ועמדתו בנושא הבניה מתחום התח"ר וזאת תוך התייחסות להשפעה הכוללת על כל הבניה בתחום העיר רחובות והאזור כולו .
כמו כן, משרד הבטחון יעדכן את סטטוס הבדיקה ולו"ז לביצוע הבדיקה המחודשת של התח"ר באזור .
וכך התכנית תקועה ומתקדמת לעיתה בגלל קרבתה לבסיס חה"א תל נוף.
הערכתי.
שאלתך היא כוללנית מדי [גוש של מעל 750 דונם] לאור התפתחות התכנית בעבר ובהווה.
אני סבור שבסופו של עניין קיימת אפשרות שהועדה המקומית תפצל את חלקי תכנית המקור למס' תכניות חדשות שלא ייצרו התנגדויות בעוצמה שהתכנית הקיימת מייצרת עקב היקפה.
והזכויות עתירי אחוזי בניה שהיו בה.
גם כך תכנית זו הכוללת את הגוש שהזכרת, טרם הופקדה במתכונתה הקיימת והליך המימוש/התכנון החדש יחייב דחייה למס' שנים ארוך.
שאלתך היא כוללנית מדי [גוש של מעל 750 דונם] לאור התפתחות התכנית בעבר ובהווה.
אני סבור שבסופו של עניין קיימת אפשרות שהועדה המקומית תפצל את חלקי תכנית המקור למס' תכניות חדשות שלא ייצרו התנגדויות בעוצמה שהתכנית הקיימת מייצרת עקב היקפה.
והזכויות עתירי אחוזי בניה שהיו בה.
גם כך תכנית זו הכוללת את הגוש שהזכרת, טרם הופקדה במתכונתה הקיימת והליך המימוש/התכנון החדש יחייב דחייה למס' שנים ארוך.
תכנית רח/2114/א - התפתחויות.
במהלך שנת 2013 הועבר דו"ח משרד הביטחון והגנת הסביבה הנוגע לתח"ר [תחום הרעש] וכתוצאה ממסקנות דו"ח זה בוטל בתכנית החלק המיועד לבנייה למגורים
וכתוצאה מכך ונקבע שהקרקע תיועד לתעסוקה.
והנה תכנית מתאר "עתיקה" שמדשדשת עשרות שנים עם מעל 400 בעלי קרקעות פרטיים שכועסים על גורמי התכנון בועדה המקומית/ראש העיר הקודם והנוכחי .
והמסר תשאלו ???
מצבה של תכנית זו חשוב להבנה לכל אלה שעומדים לרכוש אדמות חקלאיות לאורך כביש עוקף רחובות [בצפון מזרח העיר רחובות] וסבורים שהאזור יופשר בקרוב ובכלל
במהלך שנת 2013 הועבר דו"ח משרד הביטחון והגנת הסביבה הנוגע לתח"ר [תחום הרעש] וכתוצאה ממסקנות דו"ח זה בוטל בתכנית החלק המיועד לבנייה למגורים
וכתוצאה מכך ונקבע שהקרקע תיועד לתעסוקה.
והנה תכנית מתאר "עתיקה" שמדשדשת עשרות שנים עם מעל 400 בעלי קרקעות פרטיים שכועסים על גורמי התכנון בועדה המקומית/ראש העיר הקודם והנוכחי .
והמסר תשאלו ???
מצבה של תכנית זו חשוב להבנה לכל אלה שעומדים לרכוש אדמות חקלאיות לאורך כביש עוקף רחובות [בצפון מזרח העיר רחובות] וסבורים שהאזור יופשר בקרוב ובכלל
Copyright©1996-2021,Tapuz Media Ltd. Forum software by XenForo® © 2010-2020 XenForo Ltd.