הבנתי את השאלה (או שלא?)
יש שני דברים שהוא יכל להתכוון אליהם: 1. איך בפועל הופכים מתגייס לצבא. והתשובה לזה זה ע"י קניית או בנית כלי נשק (כל כלי וכמות המתגייסים שצריך). 2. איך ניתן לגייס אזרחים (שלא מגוייסים). ואם זאת הכוונה אז מה שעניתי נכון (טעות קטנה באחוז שמלוכה יכול לגייס אבל העקרון נכון). בכל מקרה, לא הבנתי כמו 1 כי שם הם כבר מגוייסים נשאר רק לשבץ אותם בצבא...