תכנית הר/1202
- פותח הנושא תל צור
- פורסם בתאריך
בתכנית הר 1202 הועדה המקומית הגישה
תוכנת חדש פורסמה בספטמבר 2014 במסגרתה הוצאו כ 225 דונם מגוש 6410 וכן 6409 בין אם באופן מוחלט מהתכנית או באופן חלקי באופן שחלקו אחו יפוצו רק כל הפקעת שטחם לטובת כביש 531 ומסית הרכבת. עיריית הוד השרון ניסתה לשלבם בתכנית בעתו במקום לפצות בכסף על ההפקעות ואולם הועדה בהחלטה די תקדימית ואפילו בקנדה מידה ארצי הורתה על הוצאתם מהתוכנית. כרגע יש התנגדות של עיריית כפר סבא לעניין התעבורה במקום ועקרון בקרוב מאד יאשרו סופית התוכ
תוכנת חדש פורסמה בספטמבר 2014 במסגרתה הוצאו כ 225 דונם מגוש 6410 וכן 6409 בין אם באופן מוחלט מהתכנית או באופן חלקי באופן שחלקו אחו יפוצו רק כל הפקעת שטחם לטובת כביש 531 ומסית הרכבת. עיריית הוד השרון ניסתה לשלבם בתכנית בעתו במקום לפצות בכסף על ההפקעות ואולם הועדה בהחלטה די תקדימית ואפילו בקנדה מידה ארצי הורתה על הוצאתם מהתוכנית. כרגע יש התנגדות של עיריית כפר סבא לעניין התעבורה במקום ועקרון בקרוב מאד יאשרו סופית התוכ
בתכנית הר 1202 הועדה המקומית הגישה
תוכנת חדש פורסמה בספטמבר 2014 במסגרתה הוצאו כ 225 דונם מגוש 6410 וכן 6409 בין אם באופן מוחלט מהתכנית או באופן חלקי באופן שחלקו אחו יפוצו רק כל הפקעת שטחם לטובת כביש 531 ומסית הרכבת. עיריית הוד השרון ניסתה לשלבם בתכנית בעתו במקום לפצות בכסף על ההפקעות ואולם הועדה בהחלטה די תקדימית ואפילו בקנדה מידה ארצי הורתה על הוצאתם מהתוכנית. כרגע יש התנגדות של עיריית כפר סבא לעניין התעבורה במקום ועקרון בקרוב מאד יאשרו סופית התוכ
תוכנת חדש פורסמה בספטמבר 2014 במסגרתה הוצאו כ 225 דונם מגוש 6410 וכן 6409 בין אם באופן מוחלט מהתכנית או באופן חלקי באופן שחלקו אחו יפוצו רק כל הפקעת שטחם לטובת כביש 531 ומסית הרכבת. עיריית הוד השרון ניסתה לשלבם בתכנית בעתו במקום לפצות בכסף על ההפקעות ואולם הועדה בהחלטה די תקדימית ואפילו בקנדה מידה ארצי הורתה על הוצאתם מהתוכנית. כרגע יש התנגדות של עיריית כפר סבא לעניין התעבורה במקום ועקרון בקרוב מאד יאשרו סופית התוכ
תכנית מתאר מחוזית הר/1202 - תהפוכות התכנון וההפקדה.
התכנית המקורית עברה תהפוכות לא מעטות הנובעות מהבדלי גישה מהותיים בין הועדה המחוזית לועדה המקומית,התכנית שהחלה "להתגלגל" במסדרונות התכנון כבר בשנת 2002 לוותה בהתנגדויות רבות של תושבים שגרמו לועדת המשנה להתנגדויות להורות על תכנון מחודש שהופקד לעיון הציבור מחדש בספט/ 2014.
מטרות התכנית :
הקמת שכונת מגורים בת 4,217 יח"ד ומתחם תעסוקה. הקצאת מגרשים למבנים ומוסדות ציבור , מסחר, ספורט ונופש, בית קברות, חניון, תעשיה עתירת ידע, שטחים ציבוריים פתוחים ומתקנים הנדסיים.
עיקרי ההוראות:
1. שינוי מאזור ביעוד חקלאי ליעודם שונים הכוללים: תעשיה עתירת ידע, מגורים ג' , מגורים ד' מגורים ד עם חזית מסחרית ( סה"כ - 4,217 יח"ד, מסחר , מבנים ומוסדות ציבור, שטח ציבורי פתוח , ספורט ונופש, דרכים מוצעות, בית קברות, חניון ומתקנים הנדסיים)
2. הקלה בקווי בנין מציר דרך 531 עפ"י הוראות תמ"א 3 ומציר מסילת רכבת עפ"י תמ"א 23 כמפורט להלן:
א. מציר דרך מס' 531 , 50 מ' מציר מסילת הברזל , 15 מ' מגבול רצועת הדרך.
ב. ל- 0 משפת דרך מס' 531 לבית קברות.
ג. ל- 26 מ' מציר רצועת מסילת רכבת.
3. קביעת זכויות בניה והוראות בינוי וקווי בנין.
4. קביעת הוראות לפיתוח השטח, טיפול בנוף וגינון.
5. קביעת הוראות לשמירת איכות הסביבה.
6. התווית דרכים.
7. הקלה מהוראות תמ"א 19 לענין מרחק מבני מגורים מבית קברות מ- 200 מ' ל- 50 מ' משטחים למבני ציבור מ- 100 מ' ל- 35 מ'.
הועדה המחוזית מרכז לתכנון ולבניה, ועדת משנה להתנגדויות - פרוטוקול ישיבה מספר: 2015001 לתאריך ישיבה מיום 4 ינואר 2015
תקציר מהותי -
ועדת ההתנגדויות החליטה ביום 9.11.14 להאריך את תקופת הגשת ההתנגדויות עד לתאריך . 19.11.14
לתכנית הוגשו 7 התנגדויות של עיריית הוד השרון ושל בעלי קרקע בתחום התכנית ובסמוך לה. הועדה שמעה את טענות המתנגדים שנכחו בדיון ואת תשובת הוועדה המקומית.
החלטה:
בשל התארכות הדיון ומורכבות הנושאים שעלו בהתנגדויות ועל מנת לדון דיון מעמיק בטענות – מחליטה הועדה לשוב ולדון בהתנגדויות. ככל שלוחות הזמנים של ועדת המשנה להתנגדויות יאפשרו זאת – תדון הועדה מאוחר יותר במהלך היום ובמידה ולא – תדון הועדה באחת מישיבותיה הבאות.
וכנראה טרם דנו בהתנגדויות החדשות.
גם לאחר קביעה סופית של ועדת המשנה להתנגדויות , יחל שלב התכנון המפורט כששמאי הועדה יכין תכנית איחוד וחלוקה ללא אישור בעלי הקרקע וטבלאות איזון, ורק אז יחל השלב המעשי לקראת תכנון מפורט ונקודתי.
זמן משוער להחלת התכנית ע"י בעלי הקרקע - כ-5 שנים [רק החלטה שלטונית מהותית יכולה לקצר את לוחות הזמנים למימושה של התכנית]
התכנית המקורית עברה תהפוכות לא מעטות הנובעות מהבדלי גישה מהותיים בין הועדה המחוזית לועדה המקומית,התכנית שהחלה "להתגלגל" במסדרונות התכנון כבר בשנת 2002 לוותה בהתנגדויות רבות של תושבים שגרמו לועדת המשנה להתנגדויות להורות על תכנון מחודש שהופקד לעיון הציבור מחדש בספט/ 2014.
מטרות התכנית :
הקמת שכונת מגורים בת 4,217 יח"ד ומתחם תעסוקה. הקצאת מגרשים למבנים ומוסדות ציבור , מסחר, ספורט ונופש, בית קברות, חניון, תעשיה עתירת ידע, שטחים ציבוריים פתוחים ומתקנים הנדסיים.
עיקרי ההוראות:
1. שינוי מאזור ביעוד חקלאי ליעודם שונים הכוללים: תעשיה עתירת ידע, מגורים ג' , מגורים ד' מגורים ד עם חזית מסחרית ( סה"כ - 4,217 יח"ד, מסחר , מבנים ומוסדות ציבור, שטח ציבורי פתוח , ספורט ונופש, דרכים מוצעות, בית קברות, חניון ומתקנים הנדסיים)
2. הקלה בקווי בנין מציר דרך 531 עפ"י הוראות תמ"א 3 ומציר מסילת רכבת עפ"י תמ"א 23 כמפורט להלן:
א. מציר דרך מס' 531 , 50 מ' מציר מסילת הברזל , 15 מ' מגבול רצועת הדרך.
ב. ל- 0 משפת דרך מס' 531 לבית קברות.
ג. ל- 26 מ' מציר רצועת מסילת רכבת.
3. קביעת זכויות בניה והוראות בינוי וקווי בנין.
4. קביעת הוראות לפיתוח השטח, טיפול בנוף וגינון.
5. קביעת הוראות לשמירת איכות הסביבה.
6. התווית דרכים.
7. הקלה מהוראות תמ"א 19 לענין מרחק מבני מגורים מבית קברות מ- 200 מ' ל- 50 מ' משטחים למבני ציבור מ- 100 מ' ל- 35 מ'.
הועדה המחוזית מרכז לתכנון ולבניה, ועדת משנה להתנגדויות - פרוטוקול ישיבה מספר: 2015001 לתאריך ישיבה מיום 4 ינואר 2015
תקציר מהותי -
ועדת ההתנגדויות החליטה ביום 9.11.14 להאריך את תקופת הגשת ההתנגדויות עד לתאריך . 19.11.14
לתכנית הוגשו 7 התנגדויות של עיריית הוד השרון ושל בעלי קרקע בתחום התכנית ובסמוך לה. הועדה שמעה את טענות המתנגדים שנכחו בדיון ואת תשובת הוועדה המקומית.
החלטה:
בשל התארכות הדיון ומורכבות הנושאים שעלו בהתנגדויות ועל מנת לדון דיון מעמיק בטענות – מחליטה הועדה לשוב ולדון בהתנגדויות. ככל שלוחות הזמנים של ועדת המשנה להתנגדויות יאפשרו זאת – תדון הועדה מאוחר יותר במהלך היום ובמידה ולא – תדון הועדה באחת מישיבותיה הבאות.
וכנראה טרם דנו בהתנגדויות החדשות.
גם לאחר קביעה סופית של ועדת המשנה להתנגדויות , יחל שלב התכנון המפורט כששמאי הועדה יכין תכנית איחוד וחלוקה ללא אישור בעלי הקרקע וטבלאות איזון, ורק אז יחל השלב המעשי לקראת תכנון מפורט ונקודתי.
זמן משוער להחלת התכנית ע"י בעלי הקרקע - כ-5 שנים [רק החלטה שלטונית מהותית יכולה לקצר את לוחות הזמנים למימושה של התכנית]
סעיפי החלטת ועדת המשנה להתנגדויות שבגינה שונתה התכנית.
במלל המפורט מטה נמצאים הנסיבות שבגינם נאלצה הועדה המקומית לתכנן מחדש את תכנית הר/1202,בנסיבות הקיימות הוגשו שוב התנגדויות והועדה המקומית סבורה שיש לעדכן עוד פרטים שיש לה בהם השגות הקשורות להלטות הועדה המחוזית.
תכנית מס': הר/ 1202 - דיון פנימי, ועדה מחוזית מרכז - ועדת משנה להתנגדויות מיום 5 יולי 2012.
רקע:
עיקרי הוראות התכנית הינן שינוי יעוד מאזור חקלאי, תחנת רכבת ודרך לתעשייה עתירת ידע - מגורים, מוסדות ציבור, שטחים ציבוריים פתוחים ובית עלמין. התכנית מאפשרת הקמת 4,217 יח"ד. צפיפות הבניה המוצעת הינה 17 יח"ד לדונם נטו, בנוסף התכנית מציעה הקמת אזור תעסוקה עתיר ידע בזכויות של בין 150% ל 250% , במגרשים במבנים בני 6 עד 8 קומות ו- 32,000 מ"ר מסחר באזור הצפון מזרחי של הוד השרון בצמוד לדרך 531.
תחום התכנית [הקו הכחול] כולל גם חלקים שבתחום דרך 531 אשר אושרו במסגרת מח/ 54 / ד' ומסילת רכבת אשר אושרה במסגרת תכנית מח/ 113 על תיקוניה.
השתלשלות העניינים בקידום תכנית שבנדון :
1. התכנית הופקדה לראשונה בתאריך ה- 1.11.06
2. לתכנית הוגשו 39 התנגדויות.
3. בתאריך ה- 29.4.07 התקיים דיון פומבי ראשון בהתנגדויות בו נשמעו טענות הצדדים. בתשובת הרשות המקומית יוזמת התכנית הסתבר כי היא מבקשת לעשות שינויים בתכנית שלא עמדו בפני המתנגדים [כפי שהציגו במסמך שהועבר ביום הדיון] ומשכך, החליטה הוועדה לתת פסק זמן למתנגדים לקרוא את חוו"ד של הוועדה המקומית להתנגדויות כפי שהופצה ביום הדיון ולחזור לדיון נוסף.
4. בתאריכים 1.5.07 ובתאריך 2.7.07 דנה מליאת הוועדה המקומית שוב בתכנית ובהתנגדויות כפי שעמדו בפניה ובפני וועדת המשנה להתנגדויות.
5. בתאריך 24.7.07 נשלחה תשובת הוועדה המקומית ובתאריך 16.9.07 התקבלה הודעת הוועדה המקומית כי העבירה את החלטותיה למתנגדים.
6 בתאריך 25.11.07 התקיים דיון פומבי נוסף בו הציגו שוב המתנגדים את טענותיהם ואת עמדתם בעקבות תשובות הוועדה המקומית.
7 בתאריך 10.5.09 דנה ועדת ההתנגדויות בתכנית והחליטה לכלול בתכנית שינויים בהתאם למפורט בהחלטה. כמו כן, החליטה הועדה כי טרם ביצוע הליך של
פרסום בהתאם לאמור בסעיף 106 )ב( לחוק התכנון והבנייה תובא התכנית לאישור ועדת המשנה להתנגדויות.
8. בלשכת התכנון התקיימו ישיבות בתאריכים -20,10,2010, ב- 15.6.11 , וב- 28.3.12 והוגשה תכנית לדיון על ידי הועדה המקומית בתאריך 17.8.11 ובהתאם להחלטת ועדת ההתנגדויות מיום - 10.5.09
9 . התקיימה ישיבה תחבורתית במשרד התחבורה בתאריך 9.2.12
מהלך הדיון הפנימי:
לשכת התכנון הציגה בפני הועדה את השתלשלות העניינים בתכנית. עד למועד הדיון טרם תוקנה התכנית בהתאם לכל סעיפי החלטת הועדה מיום 10.5.09,
טרם הושלם סעיף 3 בהחלטה לעניין תאום עם משרד התחבורה ויועצת התנועה של הוועדה.
שינויים נוספים שנערכו במסמכי התכנית שהוגשה ע"י הועדה המקומית אינם משתמעים באופן חד משמעי מהחלטת ועדת התנגדויות או שאינם תואמים את
התכנית המופקדת ולא הוגשה עליהם התנגדות.
כמו כן ציינה לשכת התכנון כי בזמן הרב שחלף הכינה הועדה המקומית הוד השרון תכנית מתאר ליישוב הוד השרון. במסגרת תכנית המתאר הוצגו מספר מטרות על. לטענת הועדה המקומית התכנית המתוקנת שהוגשה ללשכת התכנון תוקנה בהתאם לעקרונות אלו.
לשכת התכנון המחוזית הציגה בפני הועדה את התיקונים העיקריים שבוצעו בתכנית שהוגשה ע"י הועדה המקומית: [בעקבות קבלת חלק מההתנגדויות]
1. שונתה פריסת השטחים הציבוריים שב"צים קטנים אוחדו מתוך חשיבה על הקמה של - אשכולות גני ילדים. שטח השב"צ הוקטן ב 9 דונם ונוספה דרישה
להקצאת מגרש 500 עבור מכללה.
2. בוטלו המגרשים בייעוד מסחר ובמקומן התקבלו מגרשי מגורים עם חזית מסחרית.
3. שונתה צורת הנגישות למגרשים בייעוד תעסוקה מנגישות בזכות מעבר לנגישות בדרך ברוחב 15 מטר.
4. תוואי כביש מספר 2 שונה מתוך רצון לא לפגוע במרקם הקיים של שכונת מגורים צמודת קרקע קיימת, חל שינוי בהיררכית הכבישים והוחלט לא להעביר את
דרך מספר 2 בתחום שכונת נצח ישראל .שינוי זה הוטמע בתכנית האב לתחבורה של הוד השרון, שאושרה על ידי משרד התחבורה.
5. כביש מספר 1 הורחק מבתי המגורים הקיימים בשכונת גיל עמל.
6 עודכן תקן החניה - 2 מקומות חניה ליח"ד.
7. הוקטן השטח המוקצה לייעוד של בילוי וספורט.
חלק מטענות המתנגדים היו לסוגיה של היקף ההפקעות הכללות בתכנית ולסוגיה של שחזור זכויות הקיים לפי סעיף 14 בהוראות התכנית.
בהמשך לטענות אלו הבהירה היועצת המשפטית את עמדת המדינה בדבר שימוש בכלי איחוד וחלוקה לצורך תכנוני ולא אך ורק במטרה "לפצות" את בעלי הקרקע
את הקושי בהכללת דרכים ארציות ובית עלמין המשמש אל כלל התחום העירוני כחלק ממתחם איחוד וחלוקה כאשר לא קיים קשר תכנוני הדוק בתוך המתחם לאיחוד וחלוקה. בנוסף, בהוראות התכניות מח/ 54 /ד - ומח/ 113 , אשר מטרתן הייתה הקמת כביש 531 ומסילת הרכבת, לא נקבעה הוראה של שיחזור זכויות וקיים סעיף הקובע מנגנון של הפקעה עבור השטחים הציבוריים.
החלטה:
הועדה לאחר שהוצגו בפניה העדכונים שבוצעו בתכנית סבורה כי השינויים והעדכונים שבוצעו בתכנית הינם ראויים :
הועדה סבורה כי הצפיפות המוצעת בתכנית הינה צפיפות המתאימה לתכנון אורבני המבקשת לייעל את השימוש במשאב הקרקע. כמו כן, הצפיפות המוצעת בתכנית תואמת את הוראות תמ"א 35 לעיר הוד השרון.
לשכת התכנון קיבלה את הסברי הועדה המקומית לעניין השינויים המוצעים בתכנון : התכנית המופקדת הציעה ריבוי שטחי ציבור בנויים קטנים ומפוזרים בתחום התכנית, התכנית המוצעת מביאה לריכוז השטחים ובכך מאפשרת תפעול ושימוש יעיל יותר. הועדה המקומית מעוניינת לשמר את המרקם הישן של היישוב ללא פגיעה בתושבים הקיימים ובשכונת הוותיקות אך יחד עם זאת מעוניינת ביצרת עיר אחת הומוגנית ולכן הציעה למקם את השצ"פ המרכזי בתפר בין הישן והחדש אשר ישמש כמקום מפגש וגם הבינוי האינטנסיבי לא ייפגע במרקם הקיים.
לנוכח היקף השינויים שהוצגו בפני הועדה והזמן הרב שחלף מיום החלטת האחרונה של הועדה, סבורה ועדת ההתנגדויות כי מן הראוי שהתכנית במתכונתה החדשה תופקד מחדש לעיון הציבור. הועדה מורה על עריכת התיקונים הבאים בתכנית טרם הפקדתה מחדש:
1. לעניין הכללת כביש 531 ומסילת הרכבת מחליטה הועדה כי לא ניתן לכלול את דרך 531 ומסילת הרכבת שהינה תשתית ארצית אשר כבר אושרה בתכנית
מח/ 54 / ד' ומח/ 113 והיא אינה מקיימת קשר תכנוני ישיר הדוק וספציפי בין המתחם לבין הדרך, באיחוד וחלוקה יחד עם יתר שטחי התכנית. הועדה מחליטה
לעדכן את הקו הכחול של התכנית ולהוציא את הכביש מתחום התכנית.
2. הייעוד עבור הרחבת בית עלמין לא ייכלל בתחום האיחוד והחלוקה.
3. לעניין התווית כביש מספר 2 מחליטה הועדה כי יצומצם הקו הכחול ולא יכלול את החלק הרלוונטי בשכונת נצח ישראל.
4. שטחי המסחר בייעוד הקרקע עבור תעשייה עתירת ידע יוגבלו לקומת הקרקע בלבד ול -10% מסה"כ השטחים במבנה.
5. מגרש 500 לבקשת הועדה המקומית הוחלט כי לא יפורט השימוש למכללה. השימושים יהיו – בהתאם לעותק המופקד ויאפשרו מבני חינוך.
6. מגרש 400 המיועד למסחר וחניה ציבורית. תהיה הפרדה בין השימושים לשני מגרשים – נפרדים [מסחר והשני חניה ציבורית] בנוסף יש לעדכן את טבלת
הזכויות ולהוסיף שטחים עיקריים עבור החניה הציבורית.
[המשך בדף הבא]
במלל המפורט מטה נמצאים הנסיבות שבגינם נאלצה הועדה המקומית לתכנן מחדש את תכנית הר/1202,בנסיבות הקיימות הוגשו שוב התנגדויות והועדה המקומית סבורה שיש לעדכן עוד פרטים שיש לה בהם השגות הקשורות להלטות הועדה המחוזית.
תכנית מס': הר/ 1202 - דיון פנימי, ועדה מחוזית מרכז - ועדת משנה להתנגדויות מיום 5 יולי 2012.
רקע:
עיקרי הוראות התכנית הינן שינוי יעוד מאזור חקלאי, תחנת רכבת ודרך לתעשייה עתירת ידע - מגורים, מוסדות ציבור, שטחים ציבוריים פתוחים ובית עלמין. התכנית מאפשרת הקמת 4,217 יח"ד. צפיפות הבניה המוצעת הינה 17 יח"ד לדונם נטו, בנוסף התכנית מציעה הקמת אזור תעסוקה עתיר ידע בזכויות של בין 150% ל 250% , במגרשים במבנים בני 6 עד 8 קומות ו- 32,000 מ"ר מסחר באזור הצפון מזרחי של הוד השרון בצמוד לדרך 531.
תחום התכנית [הקו הכחול] כולל גם חלקים שבתחום דרך 531 אשר אושרו במסגרת מח/ 54 / ד' ומסילת רכבת אשר אושרה במסגרת תכנית מח/ 113 על תיקוניה.
השתלשלות העניינים בקידום תכנית שבנדון :
1. התכנית הופקדה לראשונה בתאריך ה- 1.11.06
2. לתכנית הוגשו 39 התנגדויות.
3. בתאריך ה- 29.4.07 התקיים דיון פומבי ראשון בהתנגדויות בו נשמעו טענות הצדדים. בתשובת הרשות המקומית יוזמת התכנית הסתבר כי היא מבקשת לעשות שינויים בתכנית שלא עמדו בפני המתנגדים [כפי שהציגו במסמך שהועבר ביום הדיון] ומשכך, החליטה הוועדה לתת פסק זמן למתנגדים לקרוא את חוו"ד של הוועדה המקומית להתנגדויות כפי שהופצה ביום הדיון ולחזור לדיון נוסף.
4. בתאריכים 1.5.07 ובתאריך 2.7.07 דנה מליאת הוועדה המקומית שוב בתכנית ובהתנגדויות כפי שעמדו בפניה ובפני וועדת המשנה להתנגדויות.
5. בתאריך 24.7.07 נשלחה תשובת הוועדה המקומית ובתאריך 16.9.07 התקבלה הודעת הוועדה המקומית כי העבירה את החלטותיה למתנגדים.
6 בתאריך 25.11.07 התקיים דיון פומבי נוסף בו הציגו שוב המתנגדים את טענותיהם ואת עמדתם בעקבות תשובות הוועדה המקומית.
7 בתאריך 10.5.09 דנה ועדת ההתנגדויות בתכנית והחליטה לכלול בתכנית שינויים בהתאם למפורט בהחלטה. כמו כן, החליטה הועדה כי טרם ביצוע הליך של
פרסום בהתאם לאמור בסעיף 106 )ב( לחוק התכנון והבנייה תובא התכנית לאישור ועדת המשנה להתנגדויות.
8. בלשכת התכנון התקיימו ישיבות בתאריכים -20,10,2010, ב- 15.6.11 , וב- 28.3.12 והוגשה תכנית לדיון על ידי הועדה המקומית בתאריך 17.8.11 ובהתאם להחלטת ועדת ההתנגדויות מיום - 10.5.09
9 . התקיימה ישיבה תחבורתית במשרד התחבורה בתאריך 9.2.12
מהלך הדיון הפנימי:
לשכת התכנון הציגה בפני הועדה את השתלשלות העניינים בתכנית. עד למועד הדיון טרם תוקנה התכנית בהתאם לכל סעיפי החלטת הועדה מיום 10.5.09,
טרם הושלם סעיף 3 בהחלטה לעניין תאום עם משרד התחבורה ויועצת התנועה של הוועדה.
שינויים נוספים שנערכו במסמכי התכנית שהוגשה ע"י הועדה המקומית אינם משתמעים באופן חד משמעי מהחלטת ועדת התנגדויות או שאינם תואמים את
התכנית המופקדת ולא הוגשה עליהם התנגדות.
כמו כן ציינה לשכת התכנון כי בזמן הרב שחלף הכינה הועדה המקומית הוד השרון תכנית מתאר ליישוב הוד השרון. במסגרת תכנית המתאר הוצגו מספר מטרות על. לטענת הועדה המקומית התכנית המתוקנת שהוגשה ללשכת התכנון תוקנה בהתאם לעקרונות אלו.
לשכת התכנון המחוזית הציגה בפני הועדה את התיקונים העיקריים שבוצעו בתכנית שהוגשה ע"י הועדה המקומית: [בעקבות קבלת חלק מההתנגדויות]
1. שונתה פריסת השטחים הציבוריים שב"צים קטנים אוחדו מתוך חשיבה על הקמה של - אשכולות גני ילדים. שטח השב"צ הוקטן ב 9 דונם ונוספה דרישה
להקצאת מגרש 500 עבור מכללה.
2. בוטלו המגרשים בייעוד מסחר ובמקומן התקבלו מגרשי מגורים עם חזית מסחרית.
3. שונתה צורת הנגישות למגרשים בייעוד תעסוקה מנגישות בזכות מעבר לנגישות בדרך ברוחב 15 מטר.
4. תוואי כביש מספר 2 שונה מתוך רצון לא לפגוע במרקם הקיים של שכונת מגורים צמודת קרקע קיימת, חל שינוי בהיררכית הכבישים והוחלט לא להעביר את
דרך מספר 2 בתחום שכונת נצח ישראל .שינוי זה הוטמע בתכנית האב לתחבורה של הוד השרון, שאושרה על ידי משרד התחבורה.
5. כביש מספר 1 הורחק מבתי המגורים הקיימים בשכונת גיל עמל.
6 עודכן תקן החניה - 2 מקומות חניה ליח"ד.
7. הוקטן השטח המוקצה לייעוד של בילוי וספורט.
חלק מטענות המתנגדים היו לסוגיה של היקף ההפקעות הכללות בתכנית ולסוגיה של שחזור זכויות הקיים לפי סעיף 14 בהוראות התכנית.
בהמשך לטענות אלו הבהירה היועצת המשפטית את עמדת המדינה בדבר שימוש בכלי איחוד וחלוקה לצורך תכנוני ולא אך ורק במטרה "לפצות" את בעלי הקרקע
את הקושי בהכללת דרכים ארציות ובית עלמין המשמש אל כלל התחום העירוני כחלק ממתחם איחוד וחלוקה כאשר לא קיים קשר תכנוני הדוק בתוך המתחם לאיחוד וחלוקה. בנוסף, בהוראות התכניות מח/ 54 /ד - ומח/ 113 , אשר מטרתן הייתה הקמת כביש 531 ומסילת הרכבת, לא נקבעה הוראה של שיחזור זכויות וקיים סעיף הקובע מנגנון של הפקעה עבור השטחים הציבוריים.
החלטה:
הועדה לאחר שהוצגו בפניה העדכונים שבוצעו בתכנית סבורה כי השינויים והעדכונים שבוצעו בתכנית הינם ראויים :
הועדה סבורה כי הצפיפות המוצעת בתכנית הינה צפיפות המתאימה לתכנון אורבני המבקשת לייעל את השימוש במשאב הקרקע. כמו כן, הצפיפות המוצעת בתכנית תואמת את הוראות תמ"א 35 לעיר הוד השרון.
לשכת התכנון קיבלה את הסברי הועדה המקומית לעניין השינויים המוצעים בתכנון : התכנית המופקדת הציעה ריבוי שטחי ציבור בנויים קטנים ומפוזרים בתחום התכנית, התכנית המוצעת מביאה לריכוז השטחים ובכך מאפשרת תפעול ושימוש יעיל יותר. הועדה המקומית מעוניינת לשמר את המרקם הישן של היישוב ללא פגיעה בתושבים הקיימים ובשכונת הוותיקות אך יחד עם זאת מעוניינת ביצרת עיר אחת הומוגנית ולכן הציעה למקם את השצ"פ המרכזי בתפר בין הישן והחדש אשר ישמש כמקום מפגש וגם הבינוי האינטנסיבי לא ייפגע במרקם הקיים.
לנוכח היקף השינויים שהוצגו בפני הועדה והזמן הרב שחלף מיום החלטת האחרונה של הועדה, סבורה ועדת ההתנגדויות כי מן הראוי שהתכנית במתכונתה החדשה תופקד מחדש לעיון הציבור. הועדה מורה על עריכת התיקונים הבאים בתכנית טרם הפקדתה מחדש:
1. לעניין הכללת כביש 531 ומסילת הרכבת מחליטה הועדה כי לא ניתן לכלול את דרך 531 ומסילת הרכבת שהינה תשתית ארצית אשר כבר אושרה בתכנית
מח/ 54 / ד' ומח/ 113 והיא אינה מקיימת קשר תכנוני ישיר הדוק וספציפי בין המתחם לבין הדרך, באיחוד וחלוקה יחד עם יתר שטחי התכנית. הועדה מחליטה
לעדכן את הקו הכחול של התכנית ולהוציא את הכביש מתחום התכנית.
2. הייעוד עבור הרחבת בית עלמין לא ייכלל בתחום האיחוד והחלוקה.
3. לעניין התווית כביש מספר 2 מחליטה הועדה כי יצומצם הקו הכחול ולא יכלול את החלק הרלוונטי בשכונת נצח ישראל.
4. שטחי המסחר בייעוד הקרקע עבור תעשייה עתירת ידע יוגבלו לקומת הקרקע בלבד ול -10% מסה"כ השטחים במבנה.
5. מגרש 500 לבקשת הועדה המקומית הוחלט כי לא יפורט השימוש למכללה. השימושים יהיו – בהתאם לעותק המופקד ויאפשרו מבני חינוך.
6. מגרש 400 המיועד למסחר וחניה ציבורית. תהיה הפרדה בין השימושים לשני מגרשים – נפרדים [מסחר והשני חניה ציבורית] בנוסף יש לעדכן את טבלת
הזכויות ולהוסיף שטחים עיקריים עבור החניה הציבורית.
[המשך בדף הבא]
החסמים האחרונים שנותרו לקידום תכנית הר/1202 לאיחוד וחלוקה.
המשך החלטות ועדת המשנה להתנגדויות. [מהעמוד הקודם]
7. יבוטלו מגרשי המגורים מספר 170 ,171 , 130 ושב"צ 501 אשר נמצאים במנותק משאר התכנית.
8. תתווסף הוראה לפיה קיימת עדיפות להקמת שנאים בשב"צ. ככל שלא יהיה ניתן למקמם בשב"צ, ניתן יהיה להקים שנאים בתחום השצ"פ ובתנאי שהמתקנים
לא יבלטו יותר מ 1/3 גובהו מעל פני הקרקע.
9. יש לסמן ע"ג התשריט ובנספח שימור עצים את העצים הקיימים בהתאם לתיקון 89 לחוק. טרם הפקדת התכנית יש להעביר את חוו"ד פקיד היערות.
10. יש להגדיל את השטחים המיועדים לשב"צ כך שלא ייפחתו מסך השטחים המיועדים לשב"צ בעותק המופקד.
11. נספח הניקוז יעודכן בהתאם להוראות תמ"א 34 / ב/ 3 ויועבר לחוו"ד רשות הניקוז.
12. מסמכי התכנית המופקדת יכללו את המסמכים בתכנית שהופקדה בתאריך 1.11.06 מעודכנים בהתאם להחלטה זו ובנוסף אליהם המסמכים שנקבעו בהחלטה .
13. תיקונים טכניים:
א. טבלת הזכויות שטחים מתחת למפלס הכניסה הקובעת יש לפרט את השטחים – המבוקשים, ולא להפנות לתכניות אחרות.
עיקרי ההתנגדות של ועדה מקומית כפר סבא מפב' 2015 -
1. הועדה המקומית אינה מתנגדת ברמת העיקרון לתכנית הר/1202 אחא מסבה את תשומת הלב לפתרון תחבורתי מתאים לשכונה החדשה שלא יעמיס יתר על המידה על תושבי כפר סבא במוצא מהעיר.
2. לפתור במקביל את בעיית התחבורה הציבורית בהתייחס לעומסים שיהיו בעתיד בשכונה החדשה, וחניום סדור לבאי הרכ"ל בעתיד במסגרת התכנית.
עיקרי התנגדות הועדה המקומית הוד השרון -
מבקשת להגדיל את שטחי התעסוקה ל - 300 אחוז כלומר 363 אלף מ"ר במקום 230 אלף מ"ר בתכנית הקיימת.ההגדלה נדרשת לטעמם עקב כך שהיום שטחי התעסוקה אינם מספקים צרכים קיימים, הגדלת שטחי התעסוקה ליד מיקום מסילת הברזל יאפשר נגישות טובה לקבל היעד.
עכשיו צריך להמתין לישיבה הקרובה של ועדת המשנה להתנגדויות כדי לאשר את התכנית ולקדם אותה לדיונים בועדה המקומית כתכנית מפורטת, וביצוע איחוד וחלוקה.
המשך החלטות ועדת המשנה להתנגדויות. [מהעמוד הקודם]
7. יבוטלו מגרשי המגורים מספר 170 ,171 , 130 ושב"צ 501 אשר נמצאים במנותק משאר התכנית.
8. תתווסף הוראה לפיה קיימת עדיפות להקמת שנאים בשב"צ. ככל שלא יהיה ניתן למקמם בשב"צ, ניתן יהיה להקים שנאים בתחום השצ"פ ובתנאי שהמתקנים
לא יבלטו יותר מ 1/3 גובהו מעל פני הקרקע.
9. יש לסמן ע"ג התשריט ובנספח שימור עצים את העצים הקיימים בהתאם לתיקון 89 לחוק. טרם הפקדת התכנית יש להעביר את חוו"ד פקיד היערות.
10. יש להגדיל את השטחים המיועדים לשב"צ כך שלא ייפחתו מסך השטחים המיועדים לשב"צ בעותק המופקד.
11. נספח הניקוז יעודכן בהתאם להוראות תמ"א 34 / ב/ 3 ויועבר לחוו"ד רשות הניקוז.
12. מסמכי התכנית המופקדת יכללו את המסמכים בתכנית שהופקדה בתאריך 1.11.06 מעודכנים בהתאם להחלטה זו ובנוסף אליהם המסמכים שנקבעו בהחלטה .
13. תיקונים טכניים:
א. טבלת הזכויות שטחים מתחת למפלס הכניסה הקובעת יש לפרט את השטחים – המבוקשים, ולא להפנות לתכניות אחרות.
עיקרי ההתנגדות של ועדה מקומית כפר סבא מפב' 2015 -
1. הועדה המקומית אינה מתנגדת ברמת העיקרון לתכנית הר/1202 אחא מסבה את תשומת הלב לפתרון תחבורתי מתאים לשכונה החדשה שלא יעמיס יתר על המידה על תושבי כפר סבא במוצא מהעיר.
2. לפתור במקביל את בעיית התחבורה הציבורית בהתייחס לעומסים שיהיו בעתיד בשכונה החדשה, וחניום סדור לבאי הרכ"ל בעתיד במסגרת התכנית.
עיקרי התנגדות הועדה המקומית הוד השרון -
מבקשת להגדיל את שטחי התעסוקה ל - 300 אחוז כלומר 363 אלף מ"ר במקום 230 אלף מ"ר בתכנית הקיימת.ההגדלה נדרשת לטעמם עקב כך שהיום שטחי התעסוקה אינם מספקים צרכים קיימים, הגדלת שטחי התעסוקה ליד מיקום מסילת הברזל יאפשר נגישות טובה לקבל היעד.
עכשיו צריך להמתין לישיבה הקרובה של ועדת המשנה להתנגדויות כדי לאשר את התכנית ולקדם אותה לדיונים בועדה המקומית כתכנית מפורטת, וביצוע איחוד וחלוקה.
המשך מלמעלה
אמור להתקיים בסוף חודש מאי דיון בהתנגדות עיריית כ"ס לעניין התעבורתי בלבד וכן להתנות נוספת של עיריית הוד השרון הדורשת להגדיל משמעותית את השטח המשרדי והמסחר בעיקר. חוץ מזה התכנית בפני אישור סופי ומוחלט ממש בקרוב.
מדובר בשטח יקר מאד מהיקרים בישראל אשר לאחר אישור תוכנת שווי קרקע יעבור את ה 2 מליון לדונם כאשר היחס לדונם יהא כ 7 דירות לדונם ברוטו וכנראה מעל ל 3 דירות נטו לדונם.
אמור להתקיים בסוף חודש מאי דיון בהתנגדות עיריית כ"ס לעניין התעבורתי בלבד וכן להתנות נוספת של עיריית הוד השרון הדורשת להגדיל משמעותית את השטח המשרדי והמסחר בעיקר. חוץ מזה התכנית בפני אישור סופי ומוחלט ממש בקרוב.
מדובר בשטח יקר מאד מהיקרים בישראל אשר לאחר אישור תוכנת שווי קרקע יעבור את ה 2 מליון לדונם כאשר היחס לדונם יהא כ 7 דירות לדונם ברוטו וכנראה מעל ל 3 דירות נטו לדונם.
כיום מדברים על יחס של לפחות 1 ל 7
היינו, על כל דונם בעלות תוכל לבנות שווה ערך ל 7 דירות על חשבונך. בעסקת קומבינציה בה אתה לא משקיע בכלל כסף לכאורה, אם מדברים על יחס 55 אחוז הקבלן ו 45 אחוזבעל השטח...אזי מדובר על כ 3.2 דירות נטו לדונם. בהנחה שדירה תהא שווה מעל ל 2 מליון ש"ח ואפילו 2.3 מליון אז מדובר בשווי 6.9 מליון לדונם.
היינו, על כל דונם בעלות תוכל לבנות שווה ערך ל 7 דירות על חשבונך. בעסקת קומבינציה בה אתה לא משקיע בכלל כסף לכאורה, אם מדברים על יחס 55 אחוז הקבלן ו 45 אחוזבעל השטח...אזי מדובר על כ 3.2 דירות נטו לדונם. בהנחה שדירה תהא שווה מעל ל 2 מליון ש"ח ואפילו 2.3 מליון אז מדובר בשווי 6.9 מליון לדונם.
הדיון הקרוב של ועדת המשנה להתנגדויות
תהא ב 31 למאי . בעקרון דנו כבר בכל התנגדויות המתנגדים למעט התנגדות עיריית כפר סבא בנושא התעבורתי של התכנית. ניתן להניח אם כי בזהירות שאם לא תהיינה הפתעות אזי לאחר הדיון הקרוב העניין ידחה לדיון פנימי של הועדה ומתן החלטה סופית לאישור התכנית שלאחריה הנושא יעבור לאיחוד וחלוקה.
תהא ב 31 למאי . בעקרון דנו כבר בכל התנגדויות המתנגדים למעט התנגדות עיריית כפר סבא בנושא התעבורתי של התכנית. ניתן להניח אם כי בזהירות שאם לא תהיינה הפתעות אזי לאחר הדיון הקרוב העניין ידחה לדיון פנימי של הועדה ומתן החלטה סופית לאישור התכנית שלאחריה הנושא יעבור לאיחוד וחלוקה.
הדיון מחודש מאי בוטל ונקבע ליום 19 ליולי
ועדת המשנה להתנגדויות דחתה הדיון מ 31 למאי ל19 ליולי וקצת 3.5 שעות לדיון בכדי ככל הנראה לסיים עם הסאגה הזו של מריחת ההלכה בתכנית כבר כמעט 10 שנים. הועדה אישרה ל שתי העיריות הוד השרון וכפר סבא להיערך לטיעונים בנושאים שהעלו בדקה ה 90 ואני מעריך שבכוונת הועד כבר לאשר סופית התכנית שאין מחלוקת שתאושר סופית.במתכונתה ורק השאלה מתי .
ועדת המשנה להתנגדויות דחתה הדיון מ 31 למאי ל19 ליולי וקצת 3.5 שעות לדיון בכדי ככל הנראה לסיים עם הסאגה הזו של מריחת ההלכה בתכנית כבר כמעט 10 שנים. הועדה אישרה ל שתי העיריות הוד השרון וכפר סבא להיערך לטיעונים בנושאים שהעלו בדקה ה 90 ואני מעריך שבכוונת הועד כבר לאשר סופית התכנית שאין מחלוקת שתאושר סופית.במתכונתה ורק השאלה מתי .
תוכנת הר 1202 בהוד השרון אושרה ביום 19 ליולי
אומנם יש תוספות להחלטה המנומקת ואולם אלא אינן במהות בעלות פוטנציאל של שינוי האישור באופן מהותי אם בכלל. אומנם הקו הכחול הזז חזרה שיכלול את בעלי כביש ורכבת 531 ואולם זאת ללא כל זכויות איחוד וחלוקה ונועד רק שאם במקרה בית משפט יקבל את עמדתם להכלילם לתכנית, מה שנועדה והפרקליטות מסרבות ובצדק , אז לא יהא צורך לשליחה לתכנית חדש.
אומנם יש תוספות להחלטה המנומקת ואולם אלא אינן במהות בעלות פוטנציאל של שינוי האישור באופן מהותי אם בכלל. אומנם הקו הכחול הזז חזרה שיכלול את בעלי כביש ורכבת 531 ואולם זאת ללא כל זכויות איחוד וחלוקה ונועד רק שאם במקרה בית משפט יקבל את עמדתם להכלילם לתכנית, מה שנועדה והפרקליטות מסרבות ובצדק , אז לא יהא צורך לשליחה לתכנית חדש.
Copyright©1996-2021,Tapuz Media Ltd. Forum software by XenForo® © 2010-2020 XenForo Ltd.