הרצל טען ששום פתרון של הגירה או אמנסיפציה ליהודים באירופה לא תעצור את בעייה האנטישמיות באירופה האנטישמיות והשנאה ליהודים מושרשת עמוק עמוק בתרבות האירופאית ורק מדינה ליהודים היא הפתרון. הדברים שגרמו לו להבין זאת בקשר לאנטישמיות היו: ספרים שקרא על ידי סופרים אוסטרים אנטישמיים..... ובמיוחד משפט דרייפוס שאותו סיקר בתור עיתונאי שראה איך האשימו את דרייפוס לשווא...וקרעו לו את הדרגות ושברו את חרבו בהשפלה..
הרצל פשוט האמין שהאנטישמיות לעולם לא תוכל לחלוף כל עוד היהודים מפוזרים באירופה. הוא האמין שרק כאשר הם יהיו רחוקים מהאירופאים ולא מעורים בחברה שלהם, האנטישמיות תוכל להעלם. הוא גם לא האמין באמנספציה והדגיש את כשלונה.
