תתעוררו אנשים
New member
איפה מילים ואיפה מעשים?
מאת מאיר יצחקי-הלוי בשלוש שנות כהונתי כראש עיריית אילת למדתי עד כמה חיוני השלטון המקומי. בד בבד למדתי עד כמה שיטת הממשל הנוכחית בשלטון המקומי אינה הולמת את מציאות ימינו. משרד הפנים מציע בימים אלה חוק עיריות חדש, וזו הזדמנות לשנות ולקדם את הדברים. יש לשנות את השיטה: ראש עיר העסוק בשרידות פוליטית בלבד הוא ראש עיר המתפקד באורח לקוי וחוטא לתפקידו. השעה כשרה לדון בשינוי שיטת הממשל הן במישור הארצי והן במישור המקומי. יש להאריך את תקופת כהונתו של ראש עיר לשבע שנים, ולא יותר מתקופת כהונה של שתי קדנציות. הדבר יגביר את יציבות המערכת ויאפשר הכנה ומימוש של תוכניות לטווח הבינוני והארוך, ולא רק לטווח הקצר. המימון הניתן כיום על בסיס מפלגתי מערב שיקולים שלא ממין העניין. יש לתקן את החוק בהתאם. רשימות המתמודדות ברשות מקומיות אינן אמורות להיכרך בחבילה אחת עם מפלגות שעניינן מצע מדיני או כלכלי. מדוע ליצור מצב שבו ראש רשות נבחר מתחיל את כהונתו בחוב למפלגה? חייבים להגביר את דרישת המקצועיות וההתאמה במינויים. לשמחתי, משרד הפנים נענה לפנייתי והוציא תקנות שלפיהן דירקטורים בחברות עירוניות ימונו לאחר בחינה בוועדה לבחינת כשירויות (מעין ועדת רביבי). יש להגביר מגמה זו בכל שדרת המינויים בתחום המוניציפאלי. חשוב לצמצם משמעותית את מספר חברי מועצת הרשות והסגנים של ראשי הערים. פוטנציאל ההתפלגות וריבוי החברים במועצה גורם ליצירת שברירי רשימות ולאי יציבות שלטונית, ובעיקר ללחצים ולפעמים לניסיונות סחיטה פוליטית; זאת מבחינת "כל ממזר מלך". מומלץ להעלות את אחוז החסימה בבחירות למועצת העיריות. יש לחייב את כל חברי המועצה ונושאי משרה בכירים בהגשת הצהרת הון מיד עם מינוים ועדכונה מידי שנה בשנה. עוד יש לחייבם בהגשה של רשימת הגופים והעסקים שעמם יש חשש להתנהלות תוך ניגוד עניינים. דרושה רוויזיה בתפקוד ועדות בניין עיר. על כל בר דעת לשאול את עצמו מדוע חברי מועצה רבים מתנדבים לכהן בוועדה זו או נלחמים לכהן בה. להערכתי, יש ליטול מידי ועדות בניין עיר את אישור התוכניות הפרטניות ולהותיר בידיהן את הדיון בתוכניות הכלליות. המצב שבו תוכניות ברזולוציה נמוכה ומפורטת מאושרות על ידי חברי מועצה מעמיד את חוסנם המוסרי במבחן יום יומי. הממד הערכי והמוסרי הוא הקטר המושך את קרונות הרכבת. ללא חיזוקו לא יוכל ראש עיר למשוך בעול. הכותב הוא ראש העיר אילת [
מאת מאיר יצחקי-הלוי בשלוש שנות כהונתי כראש עיריית אילת למדתי עד כמה חיוני השלטון המקומי. בד בבד למדתי עד כמה שיטת הממשל הנוכחית בשלטון המקומי אינה הולמת את מציאות ימינו. משרד הפנים מציע בימים אלה חוק עיריות חדש, וזו הזדמנות לשנות ולקדם את הדברים. יש לשנות את השיטה: ראש עיר העסוק בשרידות פוליטית בלבד הוא ראש עיר המתפקד באורח לקוי וחוטא לתפקידו. השעה כשרה לדון בשינוי שיטת הממשל הן במישור הארצי והן במישור המקומי. יש להאריך את תקופת כהונתו של ראש עיר לשבע שנים, ולא יותר מתקופת כהונה של שתי קדנציות. הדבר יגביר את יציבות המערכת ויאפשר הכנה ומימוש של תוכניות לטווח הבינוני והארוך, ולא רק לטווח הקצר. המימון הניתן כיום על בסיס מפלגתי מערב שיקולים שלא ממין העניין. יש לתקן את החוק בהתאם. רשימות המתמודדות ברשות מקומיות אינן אמורות להיכרך בחבילה אחת עם מפלגות שעניינן מצע מדיני או כלכלי. מדוע ליצור מצב שבו ראש רשות נבחר מתחיל את כהונתו בחוב למפלגה? חייבים להגביר את דרישת המקצועיות וההתאמה במינויים. לשמחתי, משרד הפנים נענה לפנייתי והוציא תקנות שלפיהן דירקטורים בחברות עירוניות ימונו לאחר בחינה בוועדה לבחינת כשירויות (מעין ועדת רביבי). יש להגביר מגמה זו בכל שדרת המינויים בתחום המוניציפאלי. חשוב לצמצם משמעותית את מספר חברי מועצת הרשות והסגנים של ראשי הערים. פוטנציאל ההתפלגות וריבוי החברים במועצה גורם ליצירת שברירי רשימות ולאי יציבות שלטונית, ובעיקר ללחצים ולפעמים לניסיונות סחיטה פוליטית; זאת מבחינת "כל ממזר מלך". מומלץ להעלות את אחוז החסימה בבחירות למועצת העיריות. יש לחייב את כל חברי המועצה ונושאי משרה בכירים בהגשת הצהרת הון מיד עם מינוים ועדכונה מידי שנה בשנה. עוד יש לחייבם בהגשה של רשימת הגופים והעסקים שעמם יש חשש להתנהלות תוך ניגוד עניינים. דרושה רוויזיה בתפקוד ועדות בניין עיר. על כל בר דעת לשאול את עצמו מדוע חברי מועצה רבים מתנדבים לכהן בוועדה זו או נלחמים לכהן בה. להערכתי, יש ליטול מידי ועדות בניין עיר את אישור התוכניות הפרטניות ולהותיר בידיהן את הדיון בתוכניות הכלליות. המצב שבו תוכניות ברזולוציה נמוכה ומפורטת מאושרות על ידי חברי מועצה מעמיד את חוסנם המוסרי במבחן יום יומי. הממד הערכי והמוסרי הוא הקטר המושך את קרונות הרכבת. ללא חיזוקו לא יוכל ראש עיר למשוך בעול. הכותב הוא ראש העיר אילת [
