מניעת זיהום אוויר
1. סעיף 4 ל
חוק למניעת מפגעים קובע: "(א) לא יגרום אדם לזיהום חזק או בלתי-סביר של האויר, מכל מקור שהוא, אם הוא מפריע, או עשוי להפריע, לאדם המצוי בקרבת-מקום או לעוברים ושבים. "(ב) זיהום אויר, לענין סעיף זה - זיהום על ידי עשן, גזים, אדים, אבק וכיוצא בזה". 2. ה
תקנות למניעת מפגעים (זיהום אויר מחצרים), שבקר הפנה אליהן, מבוססות על החוק. תקנות אלה מגדירות "עשן שחור" וקובעות, כי עשן שחור הוא זיהום אוויר בלתי סביר. אבל התקנות אינן קובעות (למיטב הבנתי), שרק עשן שחור הוא זיהום בלתי סביר, והן אינן מגדירות זיהום "חזק". 3. נובע מכאן, לדעתי, שלא רק עשן שחור כהגדרתו בתקנות אסור, אלא - כאמור בחוק - כל זיהום אוויר שהוא חזק ומפריע לאדם סביר. חיזוק למסקנתי זו אני מוצא בתקנה 7 הקובעת: "הוראות תקנות אלה אינן באות לגרוע אלא להוסיף על כל דין שמטרתו מניעת זיהום אויר".