אביתר 777777777
New member
והנה המאמר: ../images/Emo70.gif../images/Emo70.gif../images/Emo70.gif
והנה המאמר:
זוהי כמובן רק טיוטא ראשונה: אני עוד אתרגם הכל לאנגלית ! שימו
שיש פה 16 רעיונות מרכזיים שונים, הן במישור הסיבתי והן במישור התוצאתי. יש לקרוא לאט ובסבלנות. הטקסט די ארוך. בבקשה: מיעוט פיתוח הרכבת ומיעוט פרסום ספרים ומאמרים מקצועיים בנושאי תחבורה ציבורית מסילתית ותיעודה במדינת ישראל בין השנים 1948 – 1988 הינו תולדה של מיעוט השקעה וגורמים נוספים בתחבורה מסוג זה. דבר זה נובע משישה-עשר גורמים עיקריים: 1. אופיה ומהותה של רשת מסילות הברזל בארץ-ישראל נקבע ברובו במהלך מלחמת העולם הראשונה כתולדה מהתפתחותה ומשינויים שחלו בה. כך לא נעשה פיתוח הרכבות ומסילות הברזל בארץ, כחלק מתכנון לטווח ארוך או תוך התחשבות בצורכי האוכלוסיה המקומית (מסילות ברזל הונחו ללא מחשבה לקרבה לישובים קיימים). רוב מסילות הברזל הונחו לצרכים מוגדרים – בדרך כלל צבאיים, ומהן שיצאו מכלל שימוש זמן לא רב לאחר שמילאו את יעודן. עם קום המדינה, היו רבות ממסילות הברזל הקיימות ממוקמות במרחק רב או בינוני מנקודות ישוב קיימות ולפיכך השימוש ברכבת לא נחשב לנוח או לזמין במיוחד. פריסת רשת מסילות הברזל ומיקום התחנות אינם תואמים במידה מספקת את פריסת מוקדי הפעילות. 2. זיהוי הרכבת עם שליטים קודמים בארץ-ישראל כאשר דווקא אותם שליטים הם שהביאו בתקופת שלטונם לפיתוח מואץ של תחבורה מסילתית שפיתוחה הוזנח עם קום המדינה. היו שגרסו שבעת שלטונה של ממשלת המנדאט, השתמשו היהודים תושבי הארץ, בעיקר בתחבורה הכבישית בדרכים, מאחר שהם ראו ברכבת מוסד עויין של ממשלת המנדאט. למרות שאין בסיס מוחלט להנחה זו, ניתן לומר בוודאות שאכן כך עשה ונהג חלק מהאוכלוסיה היהודית שהתרגל להשתמש בתחבורה הכבישית ולכן, לאחר קום המדינה, המשיך חלק זה באוכלוסיה להשתמש בתחבורה הכבישית בעקבות וכהמשך להרגלו מימי המנדאט הבריטי. העדפה זו לא תרמה לבטח לשיפור ההשקעות ברכבת ! 3. זיהוי הרכבת עם מפעל בו עובד רוב ערבי עויין. בתקופת המנדאט קיבלה הרכבת תדמית שלילית משום שרק 6% מעובדיה היו יהודים. ליהודים, היה קשה יותר להתקבל לעבודה ברכבת המנדאט למרות שחלק מהעולים לארץ היו בעלי מקצועות רכבתיים מארץ מוצאם ! חלק ממנהיגי הישוב העברי ראו לכן ברכבת כלי למימון הישוב הערבי. דוד בן-גוריון כינה אותה "הרכבת החורגת". עם קום המדינה, אמנם הפכה הרכבת ל-"רכבת ישראלית" אך רבים זכרו לה "חסד נעורים" בסיועה לאויב הערבי בעבר ולא ששו לערוך בה שימוש או להשקיע בה, למרות שהרכבת הצטיירה בעיני אחרים כמקור פרנסה (לא אופטימלי) וכמנוף לקידום כלכלי ואסטרטגי לעצמאות ולחירות מדינת ישראל. 4. בתקופת המנדאט הבריטי הופעלו רכבות נוסעים ורכבות משא תוך מגע הדוק עם המדינות השכנות. רכבת יומית הופעלה בין חיפה לדמשק (ומשם המשיכה לרבת-עמון [עמן] ולדרעא). כמו-כן הופעלה רכבת נוסעים יומית עם קרונות שינה ומסעדה בקו חיפה – קנטרה – קהיר. בחודש אוגוסט 1942 נחנכה מסילת הברזל הצבאית: חיפה – ביירות – טריפולי (HBT), ובכך נוצר קשר רכבות בין איסטנבול לקהיר. העובדה שמדינת ישראל הצעירה היתה מנותקת (בניגוד לעבר) מהמדינות השכנות, מנעה ממנה לפתח רשת רכבות, כמקובל באירופה. 5. חוסר היכולת של המנהיגות הישראלית במדינה שזה עתה קמה להשתחרר ממנטליות האלתורים שהתאימה לימי הפלמ"ח, והזלזול בנסיון שנצבר בארצות אחרות (וזאת מתוך יהירות ריקה: "מה שמתאים לגויים לא יילך כאן"), כך שבמשך כמה עשורים התנהלו העניינים במדינה בצורה בלתי-מקצועית ולא על בסיס חשיבה ממלכתית אמיתית, ניתוח צרכים עתידיים ותכנון לטווח ארוך... צורה זו של התייחסות לצרכים, פגעה בפיתוח הרכבת בצורה קשה ! יחד עם זאת, ניתן לראות גישה "כמעט הפוכה" הגורסת שבשנות ה-1950' וה-1960', האופנה במדינות רבות בעולם המערבי הייתה צמצום בתחבורה המסילתית, והרחבה של התחבורה באמצעות הכבישים. הדעה הרווחת הייתה שהאוכלוסיה כולה תוכל לנסוע במכוניות פרטיות, ושהגדלת היצע הדרכים יוכל לספק את הדרישה. הדבר היה בולט במיוחד בשני מישורים: א. הוצאת הטראמים ממרכזי הערים והחלפתם באוטובוסים (ולעיתים רחוקות בטרוליבוסים) ב. ביטול קווי נוסעים לאיזורים פריפריים. לכן, מנקודת ראות זו, קשה לומר שהמדיניות הישראלית היוותה זלזול במגמות השולטות בחו"ל - נהפוך הוא, ממשלות ישראל פעלו על-פי "צו האופנה" הבינ"ל אך גם צו זה לא הביא מזור לרכבת וצריך היה לחשוב אודות פתרונות אחרים ! 6. דחיקת חשיבותה של "רכבת-ישראל" על-ידי השפעתם של 2 הקואופרטיבים הגדולים לתחבורה ציבורית אוטובוסית: "אגד" ו-"דן" וקואופרטיבים נוספים להובלת משא כגון "שלב" על מקבלי ההחלטות בממשלות השונות בשילוב מאבקים קשים עם ארגוני מובילי המשאיות האחרים. (כך למשל לא הונח עד היום קו רכבת לאילת, עקב התנגדותם של ארגוני המובילים השונים המפעילים לובי פוליטי חזק בכל עת שעולה לדיון נושא הקמת הקו לאילת מחדש). "אגד", "שלב" והקואופרטיבים האיזוריים כמו "הגליל-העליון" היו הסתדרותיים ולכן "משלנו". מאידך הרכבת היתה "בריטית" - "מנדאטורית". ולכן, בתקופת המנדאט עברה ההובלה היהודית, שהיתה העיקרית (שהרי המשק הערבי לא היה מפותח כמו המשק היהודי), למשאיות ולאוטובוסים. היהודים היו גם מותאמים יותר וגמישים יותר להובלה יעילה מדלת לדלת בניגוד לרכבת ! עם קום המדינה, ברור היה שהקואופרטיבים השונים ירצו להמשיך בטרנד הזה, מה גם שהשלטון היה "משלנו" גם בממשלה וגם בהסתדרות, כלומר קואופרטיבים חזקים ובעלי השפעה מול יחידה ממשלתית חלשה וגרעונית.... מכאן ששם המשחק הוא כוח פוליטי וכוח אלקטורלי. הקואופרטיבים יצגו גופים בעלי השפעה אלקטורלית. רק כאשר הפכה הרכבת להיות לנושא פוליטי מרכזי ונוצר גם בה אפקט אלקטורלי היא "המריאה". יש מקום להניח ששלטון הליכוד היה חופשי יותר משלטון מפא"י מכבלים כובלים של גופי ההסתדרות השונים. 7. הזנחת פיתוח תחבורה מסילתית עקב סולם עדיפויות שבראשו עמד מכורח הנסיבות ובמשך שנים רבות נושא הבטחון. למרות זאת, שירתה "רכבת-ישראל" בנאמנות את כוחות הבטחון לאורכן של מלחמות ישראל השונות ! המצב הבטחוני הרעוע גורם לכך שהן התקציבים והן תשומת הלב מופנים בראש ובראשונה לתקציב הביטחון. כך למשל בשנת 1972 הפקידה ראש הממשלה דאז גולדה מאיר ז"ל את הטיפול בקידום הרכבת התחתית בתל-אביב בידיו של שמעון פרס אך מלחמת יום-הכיפורים גרמה להורדת הנושא מסדר יומה של הממשלה. המשך בהודעה הבאה:
והנה המאמר:
זוהי כמובן רק טיוטא ראשונה: אני עוד אתרגם הכל לאנגלית ! שימו