00
עדכונים

מנוי במייל

קבלת עדכונים על רשומות חדשות ישירות לתיבת האמייל
יש להזין אימייל תקין על מנת להרשם לעדכונים
ברגעים אלו נשלח אליך אימייל לאישור/ביטול ההרשמה
*שים/י לב, מרגע עשית מנוי, כותב/ת הבלוג יוכל לראות את כתובת האמייל שלך ברשימת העוקבים.
X

הבלוג של גליקמן

מועצה אזורית גולן - שרות מידע ושקיפות

27/3/2003

 

הקדמה

 

רשות מקומית נועדה לשרת את תושביה בתחומים שעליהם היא מופקדת .

 

הדבר המרכזי שבגללו אני נרתמתי לפעילות האזורית ואני משקיע הרבה מזמני היא :  שיפור השירות לתושב  ושקיפות מרבית בפעילות המועצה . 

לפני היותי חבר המליאה וגם כיום, אני משוכנע כי בכוחנו לשנות את הנושא מקצה לקצה ולשמש דוגמא להרבה רשויות אחרות .

 

למרות שהמועצה היא רשות מוניציפלית מטעם המדינה הפועלת מתוקף חוק , אני חושב שחובה עלינו להתנהג ולפעול כתושבי הגולן  בעיקר למען מטרת מרכזית אחת והיא הדאגה לתושבים הקיימים .

 ברור כי כולנו מסכימים לחשיבה זו בתיאוריה , אולם הבעיה היא  התרגום למעשה .

 מטבע הדברים קל לנו יותר  ל"הסחף" לכיוונים עתידיים של פיתוח האזור והבאת משתכנים חדשים- פעילות הראויה בפני עצמה- אולם אסור שהדבר יפגע בכהו זה מהיעוד העיקרי : לתת שירות טוב יותר לתושב גולן .

ויתרה מכך, קהילת הגולן והעולם כולו עוברים  מס` שינויים משמעותיים בשנים האחרונות:

א.      השינויים במבנה הקהילה בישובים מביאים למצב בו הקשר נהיה ישיר יותר בין התושב למועצה ע"ח הקשר בין התושב למנהלת הישוב.

ב.       הגדלת נטל הארנונה וחובות התושבים שנעשו אצלנו לאחרונה  מביאים למצב בו התושב עומד על זכויותיו לקבל שרות מלא והוא מרגיש נפגע יותר כאשר זה לא מתבצע  .

ג.        בעידן אמצעי התקשורת המרובים בו אנו חיים היום, התושב מקבל מידע ממגוון רחב של גורמים וידיעותיו ורגישותו לנושא גבוהה מאד .

 

לכן  חשיבות השירות , ורגישות התושב לנושא היא גבוהה לאין שיעור  מהמצב  לפני מס` שנים ולכן למרות השיפור שהתבצע,  אמות המידה השתנו והדרישה היא ליותר שירות כמינימום בסיסי.

 

מטרת המסמך הזה היא לרכז את המצב ע"פ ראות עיני (לאחר שנה וחצי כחבר מליאה והנהלה ) במטרה לפעול לשיפור המצב .


 

משהו בכל זאת כבר נעשה

 

אי אפשר להתעלם מהעובדה שבשנים האחרונות נעשו במועצה  מס` מהלכים משמעותיים  במטרה לתת שירות טוב יותר  כמו:

  1. מוקד 109 שפועל 24 שעות  ומעביר התראות תושבים על תקלות.
  2. אתר האינטרנט בו מתפרסמים באופן שוטף פרוטוקולים של המליאה, חסימות כבישים, הפעלת מטה שלג .
  3. אפשרות לשאילתות  במליאה .
  4. יום קבלת קהל במועצה.
  5. ביולי 2002 פורסמה אגרת לתושב בה פורטו לראשונה  הזכאים להנחות בארנונה ונתונים כלכליים על גביית כספים במועצה .
  6. תגבור סל הישובים – למרות שהוא נעשה ע"פ מודל גביה נוסף – אמור לשפר את השירות לתושב בתחום הישוב והשירותים המקומיים
  7. בנושא תשלומים וארנונה יש לאחרונה  שיפור משמעותי בקשר עם התושב .

 

 

הבעיות

 

אולם יחד עם מהלכים אלו,  נדמה כי עדיין אנו רחוקים מלתת שרות ראוי לתושב הגולן.

לאחר שעברה שנה וחצי מאז הבחירות למועצה וקסם ההכרזות  התפוגג, תושבי הגולן מרגישים יותר ויותר כי למרות שיפור ממשי  לעומת העבר, תושב הגולן  עדיין אינו נקודת המוצא בפעילות המועצה  ולכן בהרבה מקרים התחושה היא של נתק ומרירות  וזאת למרות שתגברנו את תקציב הישובים במאות אחוזים !! .

צריך לזכור כי במקביל לשיפורים שהכנסנו (הוזכר לעיל ) , מודעות התושבים לשירות מוניציפלי עלתה וכמוה גם דרישות המינימום באוכלוסייה להגדרה מהו שירות  תקין .

לכן , אנו חייבים להשתפר במהרה בנושא השירות לתושב .

 

 

 הדבר מתבטא במס` רב של תחומים ואביא מס` דוגמאות  שמשקפות את המקרים שבהם אני נתקלתי :

  1. טפול במפגעים ובבעיות  -   התושב מחפש פתרונות ולא מאמצים ! 

א.      בעיית הזבובים בישובים אינה נסבלת  ואין הדבר משנה מה סיבת הדבר (רפתות,דירים..)  -  ההרגשה היא שמועצה יוצאת ידי חובה בזה שהיא מעבירה את העניין למכרז ולא בפתרון עצמו .

ב.      תלונות על כבישים ,"במפרים"  אינו מטופלות כראוי והפתרון ניתן רק ע"פ לחצים וכאשר ממש א"א לעבור .

ג.       כאשר זורם ביוב  בישובים בגלל מערכת הביוב של המועצה, כל מילה מיותרת.

ד.      אפילו עניין טכני כמו "שירותי אינטרנט מהיר בגולן" חשוב לאין שיעור לתושבי הגולן אולם אפילו  ברמת ה"מאמצים" הדבר אינו זוכה לטיפול נאות .

 

  1. מענה בטלפון ובכתב -  לא על כל פניה בכתב מתקבלת תשובה ולעיתים כאשר כבר מתקבלת תשובה בכתב – יש מקרים בהם  הסגנון הוא מזלזל ומתנשא .

לעיתים, גם מענה טלפוני אינו נעשה כראוי.

  1. מידע יזום לציבור -  זהו תחום פשוט יחסית בו אנו לוקים בחסר וניתן בקלות לשפרו:

א.      אין פרסומים על חוקי העזר שהתקבלו .

ב.      אין הודעות  על פעילויות המועצה  המוניציפליות בישובים .  

ג.       אין הודעות בעיתונות המקומית של הועדה לתכנון ובניה .

ד.      כאשר יש בעיה באזור או בישוב מסוים שאינה נפתרת בטווח מידי , המועצה אינה מיידעת את התושב בבעיה  ונוצר נתק וחוסר שביעות רצון.

  1. שוויון - עבודה לפי קריטריונים ונורמות שוויוניות  היא אבן בסיס ברשות שלטונית.  לצערי בשבועות האחרונים התברר לי כי בניגוד לכל הציפיות ישנם העדפות לא ראויות בפעילות המועצה (כבישי בטחון) .
  2. אישורים - התושב נתקל לעיתים בבירוקרטיה מיותרת  בהשגת אישורים, רשיונות  והיתרים.

      אם צריך כיום להיעזר בחלק מהמקרים  בשרותיו של "גורם מסחרי" על מנת לקבל אישורים

      והיתרים מהמועצה  אז  אנו בבעיה חמורה!  

  1. שיתוף רוחבי -  למרות  השינוי הארגוני במועצה , ישנם מקרים בהם אין עדיין שיתוף רוחבי בין האגפים במועצה והכל בגלל בעיות פרסונליות.
  2. אחריות מלאה  - כלפי תושב הגולן יש אחראי אחד והיא הרשות המקומית .  ישנם לעיתים  ניסיונות לגלגל את האחריות על מנהלת הישוב.
  3. שקיפות – למרות כל ההכרזות והניסיונות, הרגשתי האישית שהשקיפות אינה ברמה מינימלית לעידן בו אנו חיים .  הדבר נכון בכל הרמות (הנהלה, מליאה, ישובים ותושבים) .
  4. חוק חופש המידע -  ע"פ החוק שנכנס לתוקפו בשנת 2000 כל רשות ציבורית ובכללן הרשויות המקומיות והתאגידים שבבעלותן חייבות למסור מידע לכל תושב או תאגיד,הרשויות חייבות  למנות ממונה על ביצוע החוק (כמו ממונה על מעמד האישה) ולפרסם דוח שנתי .

מידע נוסף על החוק : http://free.info.gov.il/Lapam/MainPage/main_table.asp

  1. שירותים ממשלתיים – מעניין לבצע סקר : כמה מתושבי הגולן אכן יודעים שניתן לקבל שירותי משרד הפנים במועצה ? (ת.זהות, דרכונים..) ואולי יש עוד שירותים שאני אפילו לא מודע להם ? 
  2. מגע ישיר עם התושב  -  לעניות דעתי, נבחרי המועצה אינם נפגשים מספיק עם התושבים בישובים פנים אל פנים -  למעט מקרים של בעיות עקרוניות שחייבו פגישות כאלו ( כמו: איחוד בתי ספר, קליטת תושבים,  או פניות אשיות של תושבים )  .

אפילו הכלי של "אגרת לתושב" אינה מופעלת  למעשה .

  1. רשת האינטרנט  הופכת כיום למדיה מרכזית בתקשורת בין התושב לרשות .

מעבר להקמה ולתחזוקה ולמעט יוזמות של מחלקות מסוימות , אתר האינטרנט אינו מעודכן דיו.. 

השלטון המקומי והממשלתי הולכים קדימה בנושא ממשל זמין כמו פרויקט "תיק תושב"  וכבר כיום ישנם שירותים ממשלתיים ואף רשויות מקומיות שהפעילו שירותים חשובים מקוונים  (תשלומים,  מידע גיאוגרפי) איך אנחנו נערכים לתכנית רב שנתית בנושא זה ?

אתר ממשל זמין:  http://www.first.gov.il/html/HomePage.htm

     


 

הצעות  ורעיונות לפתרון: (ללא סדר מחייב)

 

א.      הדבר הראשון בהטמעת "תודעת שירות" היא ההחלטה והנכונות של הדרג הניהולי בדבר חשיבות הנושא.    כל יועץ ארגוני יאמר כי הכל מתחיל קודם כל מלמעלה !

ללא קבלת החלטות וביצוען ע"י הדרג הניהולי ובראשו ראש הרשות , לא ניתן לשנות ולשפר את המצב .

הגדרת "תושב הגולן" כנקודת המוצא לכל השירות (בדומה ללקוח במגזר העסקי)

ב.      הקמת ועדה פעילה "לשירות לתושב" (או שם אחר) שתכין תוכניות , תציע הצעות ותעקוב אחרי המצב.

ג.       פרסום חוברת "שירותים לתושב" בה יובהרו כל הנהלים , החובות והזכויות של תושב הגולן

ד.      מינוי אדם שיהיה אחראי  על פניות הציבור  וכך יהיה מעקב על הפניות ועל הטיפול .    

ה.      אפשרות לכתיבת "אמנת שירות" בין המועצה לתושב.  

ו.        קמפיין שיווקי  לשינוי האווירה והדגשת ערוצי התקשורת בין המועצה לתושב 

      (מוקד 109, אינטרנט..).

שמש  בגולן  -  שירות מידע ושקיפות  לתושב הגולן

      המדיה אינה צריכה להיות  כלי התקשורת היקרים  אלא דברים פשוטים כמו :

      מודעות בעיתוני הגולן, לוגו ניירות מכתבים , המענה האוטומטי  הטלפוני של המועצה

     (במקום הג`ינגל של "מתחברים לחלום") , מדבקות על פחי האשפה , מגנטים למקרר ...

ז.       הכנת תוכנית רב שנתית להתקדמות המועצה בנושא "ממשל זמין"

ח.      השתתפות נבחרי המועצה באסיפות ישובים  לשמיעת הבעיות  – פנים אל פנים  .

ט.      פרסום שוטף של פעילות המועצה בצורת ידיעות ומודעות  בכלי התקשורת  הקיימים בגולן .

י.        הפעלת חוק חופש המידע  (ממונה ופרסום דוחות).

 

 

אלו הם רק רעיונות שעולים במוחי ואני בטוח שהדבר בידנו .

הוספת תגובה

נשארו 150 תוים
נשארו 1500 תוים

4 תגובות

© כל הזכויות לתוכן המופיע בדף זה שייכות ל GlikmanY אלא אם צויין אחרת